Погружение
Тольятти известен своей уникальностью и самобытностью, что, наверное, должно быть его преимуществом. Однако в этой публикации мы расскажем о таком необычном явлении в образовательной среде, которое если и принесло славу Тольятти, то, кажется, лишь скандалами и разочарованиями. Речь идет о созданной в начале 2000-х годов «Планете детства «Лада».
Система дошкольного образования Тольятти была создана для блага тольяттинцев женщиной – супругой легендарного Виктора Полякова. Детские сады Автограда по праву считались одними из лучших в СССР. Именно на этом наследии представители городской номенклатуры на пару с вазовскими «генералами» создали автономную НЕКОММЕРЧЕСКУЮ организацию, которой по оборотам позавидует любой коммерсант, – «Планету детства «Лада». И поставили рулить этой планетой других двух женщин (которые обе теперь являются депутатами): Екатерину Кузьмичёву, долгое время руководившую детскими садами АВТОВАЗа в структуре соцкультбыта, и Ольгу Корабельникову, избранную в городскую думу Тольятти в текущем, восьмом созыве.
Стоимость дополнительных образовательных услуг в «Планете детства «Лада» зачастую значительно превышает цены на аналогичные предложения в муниципальных садах. При этом родителям дошколят настоятельно рекомендуется оплачивать не менее двух таких услуг от «Планеты детства», хотя многие родители и так активно водят своих детей в бесплатные кружки и секции. Чрезмерное навязывание «почитаек и погуляек», похоже, вызывает лишь отрицательную реакцию, ведь операторами навязчивого маркетинга становятся воспитатели и нянечки. Кажется, поэтому в последние дни родители всё чаще выбирают муниципальные детские сады, а не сады «Планеты». Между тем именно эти услуги формируют многомиллионные обороты «Планеты денег «Лада» (как мы назвали эту организацию в одной из предыдущих публикаций).
АТТРАКЦИОН НЕВИДАННОЙ ЩЕДРОСТИ
При формировании ежегодного бюджета города и области финансирование АНО «Планета детства «Лада» выделяется отдельной строкой.
Раньше Тольятти выделял «Планете» деньги, которые полностью покрывали расходы АНО на фонд оплаты труда сотрудников, а вот коммунальные платежи компенсировались лишь частично. При этом «Планета» вполне справлялась со своими задачами и даже закрывала финансовые годы с положительным результатом.
Последние несколько лет администрация Тольятти ни с того ни с сего решила обеспечить полное финансирование всех потребностей, запрашиваемых «Планетой». Это включает не только выплаты персоналу и налогообложение, но и коммунальные услуги, связь, транспорт и так далее.
ЛОББИСТ НАЙДЕН?
Сумма расходов на «Планету» ежегодно растет. В 2023 году она достигла 1,5 млрд рублей (если суммировать все источники – бюджет Тольятти, бюджет Самарской области, родительская плата, взносы учредителя – АВТОВАЗа и прочие поступления). При этом при предоставлении субсидии из городского бюджета учитываются все имеющиеся в распоряжении «Планеты «Лада» здания и соответствующие расходы на них.
Ситуация с благоустройством территорий детских садов «Планеты» также неоднозначна. Ранее чиновники тольяттинской «мэрии» не включали расходы на благоустройство территорий детских садов, ведь формально здания и территории были переданы «Планете детства» в безвозмездную аренду, и, следовательно, за нормальным состоянием зданий и прилегающей территории должна была следить сама общественная организация. Так и было до тех пор, пока одно из кресел депутатов в восьмом созыве городской думы Тольятти не заняла г-жа Корабельникова. С этого момента и началось сверхфинансирование «Планеты денег «Лада». По крайней мере, стало понятно, зачем Корабельниковой так срочно понадобилось кресло в Тольяттинской городской думе.
ПРИЯТНЫЕ ИЗЛИШКИ
Постоянные читатели нашего издания знают, что в Тольятти уже несколько лет идет курс на закрытие и оптимизацию детских садов. Так, в 2022 году «Планета детства» избавилась от «Дубравушки» на ул. Жукова, 1, летом 2023 года закрыла «Полянку» в 11 квартале, а летом 2024-го из перечня действующих садов «Планеты» вышел «Журавленок» в 13 квартале. И, скорее всего, эта тенденция продолжится, поскольку уже в социальных сетях ходят слухи о скором закрытии детского сада «Подснежник».
Таким образом, расходы на коммуналку уменьшаются, расходы на зарплату и налоговые отчисления тоже, ведь детей из малочисленных групп объединяют в одну, а значит, нагрузка педагогов падает. Но при всем при этом субсидии на деятельность г-жи Корабельниковой не только не уменьшаются, а даже – в соответствии с индексацией – возрастают. Куда может деваться излишек?
На зарплату топ-менеджменту АНО – нельзя, после скандала в 2016 году был утвержден специальный нормативно-правовой акт, не позволяющий начислять зарплату руководителю образовательного учреждения (даже если оно не муниципальное) больше чем в четыре раза от зарплаты педагогов.
Однако можно пустить расходы на различные прочие работы и услуги. Например, согласно смете доходов и расходов АНО ДО «Планета детства «Лада» за 2023 год, сумма этих самых «прочих» составила почти 53 000 000 рублей. А если эти самые «прочие работы и услуги» выполняет дружественная аффилированная компания, то учредителям АНО выгоднее вдвойне?
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ В КОММЕРЧЕСКОЕ
После того как Корабельникова заняла пост руководителя «Планеты детства «Лада», организация стала учредителем коммерческой структуры — ООО «Планета профи».
Основным видом деятельности этой компании является «Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления». Также она зарегистрирована в категориях ОКВЭД, таких как «Исследование конъюнктуры рынка и изучение общественного мнения», «Подготовка кадров высшей квалификации», «Торговля розничная книгами в специализированных магазинах», «Деятельность в области спорта прочая», «Деятельность по дополнительному профессиональному образованию прочая, не включенная в другие группировки» и других.
Судя по направлениям деятельности, ООО «Планета профи» преследует вполне себе коммерческие цели. С 2022 года «Планету профи» возглавляет Наталья Матуняк, которая ранее в официальных релизах «Планеты детства «Лада» упоминалась в должности заместителя Корабельниковой по развитию и инновациям в образовании. Очень похоже на то, что Корабельникова и Кузьмичёва создали фиктивную подрядную организацию для раздутия расходов «Планеты детства» и вывода денег из некоммерческого сектора в коммерческий.
КОМУ И МИНУС – ПЛЮС
Согласно официальной финансовой отчетности, компания имеет оборот в несколько миллионов рублей и показывала прибыль. До недавнего времени… Что же изменилось в конъюнктуре тольяттинского рынка услуг по консультированию в коммерческой сфере, что показатели стали ухудшаться? Или, возможно, компания приближается к банкротству? Ведь в этом году была зарегистрирована другая коммерческая структура, также, кажется, возглавляемая людьми, близкими к Корабельниковой.
19 июля 2024 года было создано ООО «Монтажстройплюс». Основным видом деятельности компании является «строительство жилых и нежилых зданий», а также «производство прочих строительно-монтажных работ», «торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием», «производство электромонтажных работ», «работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки», «производство прочих отделочных и завершающих работ» и других.
Возглавляет компанию в настоящее время… всё та же вездесущая Наталья Матуняк, сменив на этом посту Ильмиру Орешкину, которая по счастливой случайности также является коллегой Матуняк по «Планете «Лада».
ПОТРЯСАЮЩЕЕ ВЕЗЕНЬЕ
К сожалению, у нас нет возможности проверить нашу версию о выводе некоммерческих денег в карманы учредителей, поскольку принцип прозрачности, действующий для муниципальных бюджетных учреждений, не распространяется на автономные организации. А учитывая прошлый опыт запросов в эту организацию, мы сможем получить ответы разве что только через Генеральную прокуратуру РФ. Однако контрольно-счетная палата города Тольятти могла бы провести проверку по этому вопросу. Более того, в прошлом году ей уже давали такое поручение. Однако затем, под влиянием чего-то или кого-то, АНО ДО «Планета детства «Лада» исключили из списка объектов для проверки контрольно-счетной палаты.
Потрясающее везенье, не правда ли?
ВЫБОРЫ ТОЖЕ
Последние публикации о деятельности «Планеты «Лада» связаны с неожиданной общественной активностью ее руководителя Ольги Корабельниковой. Она возглавляет учреждение уже 10 лет, но именно в 2022 году стала самым активным общественным деятелем в своем избирательном округе, который сама же и возглавила в 2023-м.
Корабельникова всегда тепло отзывается о работе своей коллеги Екатерины Кузьмичёвой, чей избирательный округ совпадает с ее округом.
В 2019 году в орбите «Планеты» был создан фонд «Планета инноваций», основным видом деятельности которого является организация конференций и выставок. О деятельности фонда известно немного, но в 2021 году он неожиданно получил самую большую выручку за свою историю — 700 тысяч рублей, и это произошло как раз в год очередных выборов Екатерины Кузьмичевой.
До 2021 года учредителями фонда были Ольга Корабельникова и всё та же вездесущая Наталья Матуняк. Сейчас список учредителей не известен, но Корабельникова по-прежнему остается его главой…
