Олигархам под дых
Или история о том, как ДЖКХ не желает возвращать деньги капремонта жителям дома по Гидротехнической, 9
Недавно мы рассказывали о сомнительной схеме, которую использует известная в Тольятти управляющая компания ООО «ДЖКХ» из орбиты влияния коммунального клана Поповых («Торцы преткновения» № 20 от 10 июля 2024 года). Эта фирма ремонтировала торцы многоквартирных домов за счёт средств капитального ремонта до тех пор, пока не проиграла суд жителям дома № 9 по ул. Гидротехнической.
Региональный центр общественного контроля (РЦОК) в течение трёх лет пытался доказать органам прокуратуры, что управляющие компании города Тольятти незаконно распоряжаются деньгами, собранными с жителей на капитальный ремонт. И доказал! Машина правосудия со скрипом, но начала двигаться в сторону соблюдения интересов тольяттинцев. Но перспектива возврата более 2 млн рублей на специальный счет дома не обрадовала коммунальных олигархов, и они побежали судиться с прокуратурой, которая отстаивает интересы собственников и закона…
ПОЧЕМУ ТОРЦЫ?
В прошлой публикации мы объясняли, почему управляющие компании вдруг в одночасье воспылали любовью к ремонту торцов.
Во-первых, наружные работы на высоте требуют привлечения альпинистского снаряжения и большого количества стройматериалов. Такая кипучая деятельность создаёт у собственников квартир впечатление, что управляющая организация много работает на благо дома. Жильцам будет сложно перейти в другую УК, если они увидят, как много сверлят, клеят и красят. Ведь действующая УК так старается!
Во-вторых, жители торцевых квартир (которых в стандартной 9-этажке не больше 18 штук, а в пятиэтажках – и того меньше) будут поддерживать такие работы, ведь после утепления торцов температурный режим в их квартирах станет более комфортным. Но это – малая часть собственников, порой не превышающая и 10% от общего числа квартировладельцев. А вот, например, ремонт сетей водоснабжения, канализации, отопления, электросетей или крыши принесёт пользу 100% собственников. Чувствуете разницу?
Ремонт торцов требует закупки большого количества расходных материалов – цемента, плиточного клея, штукатурной сетки, грунтовой смеси, краски и других. При этом их стоимость может сильно различаться: от бюджетных до премиальных. Жители редко интересуются процессом работ, а если и интересуются, то не всегда обладают достаточными знаниями, чтобы уличить подрядчиков и управляющую компанию в подлоге.
В-третьих, утепление торцов – это работа, требующая больших затрат. Как только жители принимают решение о таких расходах, управляющая компания может сразу перевести от 2 до 3 миллионов рублей со счёта дома на свой счёт. В УК «ДЖКХ» почти все дома на спецсчетах, денежные средства в распоряжении компании, и все документы подписывает лично г-н Попов, в том числе акты выполненных работ.
Хотя утепление торцов, скорее, относится к косметическому ремонту, и должно финансироваться из строки «текущий ремонт», но суммы в два и более миллиона по этим статьям не набирались, а вот на спецсчете капитального ремонта как раз именно такие суммы и аккумулировались почти за 10 лет – с 2014 года! Поэтому УК ООО «ДЖКХ» известного тольяттинского коммунальщика Попова и решила заняться утеплением торцов за капремонтные деньги.
Любой ремонт, пусть и косметический можно преподнести как благо для людей, но есть существенный нюанс: ремонт торцов за счёт средств капитального ремонта противоречил региональному закону о капремонте. Это подтверждается ответами надзорных органов, это указала и судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Лапина в своем решении от 22.04.2024 г.: «Суд считает, что средства фонда капитального ремонта необоснованно направлены по утеплению наружных торцевых стен фасада при условии установления минимального размера взноса на капитальный ремонт. Следовательно, капитальный ремонт фасада многоквартирного дома проведен с нарушением порядка, установленного ч. 1 ст. 174 ЖК РФ».
НЕ ВИНОВАТАЯ Я! ОН САМ ПРИШЁЛ!
Это решение суда примечательно тем, что с иском в суд обратилась прокуратура. Орган, который следит за соблюдением законов, обнаружил, что управляющая компания нарушила права жителей, «потратив не на то» деньги собственников. Прокурор потребовал через суд вернуть денежные средства фонда капитального ремонта, сформированные на специальном счете дома № 9 по улице Гидротехнической.
Судебные разбирательства, проходившие в зале заседаний, требуют отдельного замечания. А именно: одним из главных аргументов управляющей компании ООО «ДЖКХ» было то, что работы по утеплению торцов, дескать, решили проводить сами жители, и даже протокол на этот счёт у коммунальщиков имеется. То есть, по мнению руководства ООО «ДЖКХ», «управляшка» действовала в рамках закона, так как исполняла волю собственников дома.
В таком случае возникает резонный вопрос: а если жители вдруг решат потратить деньги капитального ремонта на установку во дворе многоквартирного дома бассейна с джакузи, пойдёт ли на это управляющая компания ООО «ДЖКХ»? Очень сомневаемся.
Даже если предположить, что некоторые жители действительно считали утепление торцов дома великим счастьем, то управляющая компания должна была популярно объяснить: тратить деньги капитального ремонта на эти работы было нельзя, таков закон. Торцы можно было утеплять по статье «текущий ремонт» или из экономии на перерасчёте за тепло. Можно было наконец собрать средства конкретно на эти виды работ. Но средства капремонта имели узкое целевое назначение, и утепления торцов там не было.
Однако ООО «ДЖКХ» не только не убеждало жителей в благости торцового ремонта, но и весьма оперативно «проводило» (думается, лишь на бумаге) собрания на домах, где решался вопрос расходования средств на капитальный ремонт. Также быстро нашёлся подрядчик и выполнялись работы. К середине 2022 года в Тольятти насчитывалось 170 домов, где клан Поповых использовал средства капремонта на торцы. Когда же жители начали задавать неудобные вопросы, а потом и писать жалобы в надзорные органы, управляющая компания попыталось прикрыться протоколом собственников. Мол, ничего не знаем, хозяева квартир решили – мы исполнили, спрос с них. Впрочем, жители неторцевых квартир, полагаем, сильно удивятся, узнав, что они «радостно проголосовали» за утепление торцов и приняли все решения относительно подрядчиков и оплаты работ.
НИКТО НЕ УКАЗ «ДЖКХ»?
Почти год прокуратура города билась в суде с ООО «ДЖКХ» из-за потраченных не на то денег капремонта, доказывая незаконное списание, как мы считаем – практически воровство денег граждан. Была назначена судебная экспертиза, которая затянула процесс еще на 3 месяца. При этом в ходе заседания также стало известно, что ГЖИ проводила проверку и указывала на незаконную оплату средств со специального счета дома.
Насколько известно редакции, даже банк, где открыт спецсчет на дом по Гидротехнической, 9, препятствовал списанию средств, так как усматривал нарушение, но ООО «ДЖКХ» было, что с гуся вода. То есть все механизмы контроля соблюдения закона пытались остановить незаконное списание, и только ООО «ДЖКХ» с завидным упорством доказывало свою «правоту».
На суде представитель управляющей компании и вовсе подвергла сомнению законность обращения прокурора города в суд в интересах жителей. Но 22 апреля 2024 года было вынесено решение в пользу прокурора города и, соответственно, собственников дома по Гидротехнической, 9. Суд обязал ООО «ДЖКХ» вернуть деньги фонда капитального ремонта, сформированного на специальном счёте этого дома, в сумме 2 209 300 рублей.
МИЛЛИОНЫ… СОТНИ МИЛЛИОНОВ!
Конечно, с таким решением суда ООО «ДЖКХ» не согласилось и подало апелляцию, что не удивительно. Дело не только в 2,2 миллиона рублей, которые были списаны с дома по Гидротехнической, 9. А в том, что, когда решение суда вступит в законную силу, крупнейшей коммунальной компании Тольятти придётся срочно искать десятки миллионов рублей – для возврата на спецсчета «своих» домов. Учитывая, что скоро в суд пойдут жители не только домов, управляемых ООО «ДЖКХ», но и других компаний, входящих в империю Попова, сумма, которую необходимо будет вернуть, значительно возрастёт. Тогда счёт пойдёт на сотни миллионов рублей.
Так, ООО «ДЖКХ» списало со счетов 59 домов средства на капитальный ремонт для утепления торцов. Стоимость «торцевых» работ (в разные годы) колебалась от 1 до 2,5 миллионов рублей на торец, а в доме их два. Есть и такие дома, где конструктив здания предполагает дополнительные выступы, то есть разгуляться компании г-на Попова было где. Возьмём среднюю цифру в 2 миллиона за торец, умножаем на 2 торца и количество домов, где такие работы уже проведены. Сумма выходит за пределы 200 млн рублей, которые возможно придется изыскивать ООО «ДЖКХ» в случае повального обращения в суд собственников.
А теперь предположим, что УК «ДЖКХ» не тратила «по своему разумению» средства домов. У каждого дома на счету около 4 млн рублей, учитывая действующие ставки банков по вкладам, за год сумма капремонта могли прирасти 800 тысячами, а это ремонт 1-2 подъездов, установка приличной детской площадки. Да мало ли куда можно было потратить средства. Правда, в таком случае ООО «ДЖКХ» и её подрядчикам пришлось бы остаться ни с чем.
ЗНАЛИ ВОРОНЫ, ЧЬЁ ЗЕРНО КЛЕВАЛИ
Что касается утепления торцов, то проверкой смет никто из жителей занимался, не сравнивал их с фактическими затратами на материалы. Работа альпинистов могла учитываться с большой наценкой. Получается, что даже с учётом реальных затрат на эти работы — от 30% до 50% могло уходить в карман тому, кто контролирует счёт капитального ремонта.
Соответственно, давая распоряжение на проведение и оплату этого вида работ, ООО «ДЖКХ» прекрасно осознавало, что данные виды работ мягко говоря вне правового поля. В идеальном мире любая управляющая компания, осознавая это, должна была разъяснить ситуацию жителям и не делать работу вовсе. Однако ООО «ДЖКХ» не поступило так, а когда пришли проверки и началось судебное разбирательство просто переложило вину за незаконную трату денег на жителей дома. А значит и возвращать средства должны те, кто принял такое (на тот момент незаконное) решение.
Суд первой инстанции не понял такую позицию ООО «ДЖКХ»: ведь жители оплачивают содержание, спецсчёт и доверяют управляющей компании своё имущество и средства, более того решающее слово в движении средств капитального ремонта на специальном счете за ООО «ДЖКХ». Получается, что управляющая компания г-на Попова воспользовалась безграмотностью жителей и провела незаконные работы, да еще и скорее всего по завышенным ценам? Насколько непреклонен будет областной суд, мы скоро узнаем на очередном заседании по рассмотрению апелляции.
ФИНИТА ЛЯ КОМЕДИА
Что бы ни говорили представители ООО «ДЖКХ», именно они обязаны вернуть эти средства, а не собственники. Сейчас многие жители домов, где были утеплены торцы, обращаются в прокуратуру за защитой своих прав и возвратом денежных средств на спецсчета по капремонту. Однако некоторые председатели продолжают защищать Попова и его управляющую компанию, зачастую пользуясь беспомощностью или неосведомлённостью жителей.
Надеемся, что справедливость восторжествует, суд вновь встанет на сторону собственников, чьи права нарушило ООО «ДЖКХ».
После вступления решения в законную силу прокуратура города, возможно, пойдёт дальше и инициирует новые уголовные дела, ведь злоупотребление доверием, которое сопровождается хищением чужого имущества, квалифицируется как мошенничество – ст. 159 УК РФ.
Ольга СОТНИКОВА, Ольга БАРКАЛОВА, Алексей КРАСНОВ, по материалам расследования Регионального центра общественного контроля (РЦОК)
