Итоги
Зачем Тольятти такие депутаты?
В 2021 году по итогам выборов в Самарскую губернскую думу город Тольятти стали представлять шесть депутатов «Единой России»: Екатерина Кузьмичева, Владимир Бокк, Владимир Дуцев, Елена Сазонова, Денис Волков, Ирина Шмакова (Долгополова) и два оппозиционера: Геннадий Говорков (КПРФ) и Максим Гусейнов (СРЗП). Большинство — представители партии власти. То есть те самые депутаты, которые избирателям постоянно говорят о том, какой мощный ресурс за ними стоит, и что все проблемы избирателей они будут решать простым щелчком пальцев. Как именно «щелкают пальцами» депутаты от Тольятти, и чем еще они занимаются в губдуме, пытался выяснить «Тольяттинский навигатор».
ОБЛАСТНОЙ ПАРЛАМЕНТ СКУП НА ОТВЕТЫ
В январе 2024 года будет своеобразный экватор работы 7-го созыва губдумы, которую мы избирали в сентябре 2021 года. А значит, уже можно подвести некоторые итоги работы законодательного органа власти Самарской области, а главное – работы депутатов, избранных в него от Тольятти.
Вот говорят, что, дескать, власть у нас любит пиариться. И мы тоже так думали. Пока не столкнулись… с полным нежеланием областного парламента рассказать «Тольяттинскому навигатору» подробнее о делах региональных депутатов.
Наша редакция загодя направила в Самарскую губернскую думу просьбу предоставить информацию о количестве законопроектов, подготовленных и внесенных губернскими депутатами 7-го созыва. Однако ответ был на удивление скуп: пресс-служба областного парламента предложила нам самостоятельно обратиться к разделу сайта Самарской губернской думы и сделала великое «открытие», что законотворческая деятельность депутатов включает их работу в комитетах.
Но позвольте… С недавних пор комитеты вообще в заочном режиме проходят! Тем не менее мы не поленились и проверили, кто же из депутатов, представляющих Тольятти, подготовил законопроекты и какие.
Для справки
2017 год – бюджет области с профицитом (губернатор Николай Меркушкин).
2018 год – бюджет области с профицитом (губернатор Дмитрий Азаров).
2019 год – бюджет области с профицитом (губернатор Дмитрий Азаров).
2020 год – бюджет области бездефицитный (губернатор Дмитрий Азаров).
2021 год – дефицит бюджета области 7,7 млрд (губернатор Дмитрий Азаров).
2022 год – дефицит бюджета области 6 млрд (губернатор Дмитрий Азаров).
2023 год – дефицит бюджета области 25 млрд (губернатор Дмитрий Азаров).
2024 год – дефицит бюджета области 18,7 млрд (губернатор Дмитрий Азаров).
ДЕПУТАТЫ ЯВНО ПЕРЕТРУДИЛИСЬ…
В итоге мы получили следующую статистику: НОЛЬ (!!!) – ровно столько самостоятельных законопроектов написали «наши» законотворцы за период с сентября 2021 по декабрь 2023 года!
Возможно, подобная безынициативность простительна депутатам-новичкам – например, молодой мамочке Долгополовой-Шмаковой, но ведь Тольятти представляют такие мастодонты политики, как Владимир Бокк и Екатерина Кузьмичева. За их плечами не один созыв в городской, губернской и даже Государственной думе РФ! Также к ним можно отнести патриарха тольяттинской политики Владимира Дуцева, который давно присутствует в областном парламенте, а уж сколько раз был городским депутатом. Неужели столь опытные депутаты так и не нашли поводов для улучшения жизни граждан, их выбравших?
Помимо написания законов, задача депутата областного парламента – представлять интересы населения, которое их избрало, в том числе привлекая дополнительные бюджетные средства в город. То есть все те же депутаты, указанные выше, должны в интересах Тольятти формировать и бюджетную политику региона. А имея такое солидное лобби, Тольятти, наверное, должен утопать в деньгах…
Однако если посмотреть на направленные поправки ко второму чтению бюджета Самарской области на 2024 год, мы не найдем ни одной поправки, автором которой стали бы депутаты Волков, Бокк или Шмакова. Поэтому сложно сформулировать реальную пользу для Тольятти от действующего состава Самарской губернской думы, представляющего Автоград.
И В БЮДЖЕТЕ ТОЖЕ НИЧЕГО ЛИЧНОГО
27 ноября 2023 года депутаты Самарской области приняли бюджет региона на 2024 год. В СМИ тут же разлетелся пресс-релиз с дежурными фразами об «основных показателях и приоритетных направлениях». Стандартная каша из слов и терминов, которую придумали в 1991 году и с тех пор не меняли.
Но, как и в ситуации с тольяттинскими депутатами, областные парламентарии не поспешили раскрывать своего личного участия в формировании столь значимого документа. Потому что участия этого, по всей видимости, и не было? Так или иначе, но бюджет региона принят, и деньги в нем распределены. Поэтому предлагаем рассмотреть, какие расходы бюджет потянет, а какие провиснут.
РАСХОДЫ НА ТОЛЬЯТТИ
Для понимания полной картины предлагаем сравнить расходы на Тольятти по различным направлениям в областном бюджете 2023 и 2024 годов. Здесь и далее нужно держать в уме то, что фракция КПРФ в губдуме в полном составе не стала голосовать «за» бюджет-2024 в том виде, в котором он был представлен депутатскому корпусу правительством Азарова. Поэтому речь идет о голосовании депутатов Кузьмичевой, Бокка, Волкова, Шмаковой (Долгополовой), Дуцева, Маряхина и… Гусейнова. Да-да. Беглец из КПРФ, а ныне справоросс Гусейнов вместе со своим политическим шефом Маряхиным голосовали так же, как и «ЕР».
Итак, Тольятти в 2023 году получил субсидии по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» 1,27 млрд рублей, в 2024 году – эта сумма всего 700 млн. При этом городу Самаре на эти же цели выделено почти 2,2 млрд субсидий. Что ж, видимо, самарские депутаты лучше выбивают деньги на дороги, чем тольяттинские.
На оснащение школ музыкальными инструментами в 2024 году Тольятти получит всего 4 млн, тогда как годом ранее на эти расходы было заложено 5 млн. Тоже просели.
В рамках федерального проекта «Комфортная городская среда» на благоустройство дворовых территорий в 2024 году Тольятти выделили 54,7 млн; в 2023-м эта сумма была чуть меньше – 53 млн. При этом в рамках той же программы, но на общественные территории Тольятти получит в 2024-м – 125 млн, что больше чем в 2023-м (92 млн руб.).
Солидная прибавка субсидии произошла по статье «Развитие инфраструктуры муниципальных учреждений отдыха и оздоровления детей»: почти треть региональных субсидий достанется Тольятти – 26,5 млн руб. Надеемся, что тольяттинские чиновники смогут реализовать полученные средства оперативно.
ПРОГОЛОСОВАЛИ ЗА СОКРАЩЕНИЕ
Достаточно болезненный для нашего города вопрос – обеспечения молодых семей жильем – остается нерешенным на 100%, и следующий год также существенно не закроет имеющуюся очередь.
В 2023 году город получил 201 млн руб., с учетом софинансирования из тольяттинского бюджета общая сумма была 331 млн руб. На 2024 год тольяттинский бюджет размер своего софинансирования не изменил, а вот область нам предусмотрела всего 186,7 млн руб.
Таким образом, уменьшилась итоговая сумма по данной статье, а с учетом того, что стоимость квадратного метра неизменно растет, количество выданных сертификатов в 2024 году будет меньше, чем в 2023-м.
Следует отметить, что, когда принимался бюджет области на 2023 год для Тольятти, в плане на 2024-й стояла сумма в 203 млн. Почему региональные депутаты (кроме фракции КПРФ) согласовали сокращение по данной строке на 16 млн руб. и за это проголосовали, нам остается только догадываться…
ЧИСТОЙ ВОЛГЕ НЕ БЫВАТЬ?
Ну и самым большим фиаско можно указать отсутствие финансирования Тольятти на 2024 год в части мероприятий по сокращению доли загрязнения сточных вод в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги».
В областном бюджете прошлого года Тольятти фигурировал в получателях субсидий на 2024 год в размере почти 1 млрд. Сейчас этих средств нет даже на плановые 2025 и 2026 годы. Вообще, данный проект, обозначенный в приоритетах области и города еще в 2020 году, буксует в Тольятти.
«Великий» эколог Волков. Ау!
УШЛИ В МИНУС
В целом бюджет региона дефицитный, как и бюджет города, но что г-н Ренц, что г-н Азаров – оптимистично настроены и уверяют население через подконтрольные СМИ, что дефицитный бюджет не помешает реализовать намеченные социальные программы. Поживем – увидим.
Данные основываются на следующих документах: Закон Самарской области от 30.11.2022 № 118-ГД «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» и Закон Самарской области от 01.12.2023 № 97-ГД «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».
Ольга СОТНИКОВА