Ждём-с
Вполне вероятно, что с новогодними праздниками нас будет поздравлять уже новый глава… Кто им станет? После 16 ноября конкурсная комиссия должна определиться с двумя претендентами на пост главы города. Подать заявки на участие в конкурсе можно именно до указанной даты. Потом Думе Тольятти останется дело за малым – выбрать одного из двух.
На глаза попалась публикация в «Самарском обозрении» от апреля 2021 года, когда конкурс на должность главы города выиграл Николай Ренц. Коллеги перечисляли в ней чиновников команды предыдущего главы (Сергея Анташева), которые рисковали остаться без работы в администрации с приходом в нее Ренца. Попадание получилось средним – 6 из 10.
Памятуя, что прогнозы – дело неблагодарное, не столько потому, что не сбываются, а как раз потому, что могут сбыться, «ванговать» не будем. А просто назовем тех, кого привел в администрацию Николай Ренц.
№ 1 Лариса Петрова – «свой» человек
Николай Ренц вступил в должность в конце апреля 2021 года. А 7 декабря 2021 года в администрацию пришла Лариса Петрова на должность руководителя отдела потребительского рынка. Предыдущий руководитель Вадим Тюлин уволился по собственному желанию после смены главы города. Отдел потребрынка с приходом Петровой был преобразован в управление… Ну, действительно, если зовешь своего человека на работу, надо и зарплату соответствующую предлагать. Понятно же, что доход руководителя управления намного выше, чем у руководителя отдела. Да и звучит солиднее – руководитель управления потребительского рынка. А не какого-то там отдела.
Лариса Петрова – человек для Ренца свой. Она с 2007 по 2019 год возглавляла ООО «Елисейский-Магазины». Одним из учредителей компании в это время была Галина Ренц, бывшая супруга Николая Ренца. Одновременно Петрова также руководила ООО «Елисеич», где была соучредителем вместе с Ренцем.
СМИ тогда указывали, что Петрова – первый свой человек, с которым Ренц делал бизнес и которого привлек на достаточно заметную должность в администрацию.
№ 2 Максим Кузахметов – тоже «свой», НО НЕ ПРИЖИЛСЯ
Вторым «своим» человеком Ренца в администрации был Максим Кузахметов. Он тоже в прошлом менеджер в ГК «Елисейский» и тоже пришел на руководящую должность в администрацию Тольятти – руководителем департамента по городскому хозяйству. Представляя его в марте 2022-го, Николай Ренц говорил: «Максим Геннадьевич – человек в сфере ЖКХ не новый. Он полон энтузиазма, стремлений, и я надеюсь, что с нашей помощью ему удастся справиться с очень серьезными вопросами, которые стоят перед отраслью жилищно-коммунального хозяйства Тольятти».
Не справился. Кузахметов проработал меньше двух лет. И за этот короткий срок на него было заведено несколько уголовных дел – за превышение должностных полномочий и за халатность, повлекшую смерть человека при недолжном исполнении обязанностей. Интересно, что ход делу по халатности был дан спустя почти год после того, как на улице Новозаводской погиб человек, на которого упало аварийное дерево. Кузахметов отделался достаточно легко, обвинительный приговор он получил только за превышение должностных полномочий – суд лишил его права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления сроком на два с половиной года. Отлучили о кормушки?
Можно предположить, что «кто-то» преследовал цель не наказать Кузахметова, а просто убрать его с дороги, дабы руководитель горхоза не заключал контракты со «своими» организациями, тогда как есть более серьезные люди со своими компаниями. В общем, как говорил один из бывших мэров Тольятти, если вы не можете разобраться в ситуации, значит, в ней замешаны деньги…
Что интересно, первая «уголовка» была заведена в сентябре 2023 года, при этом Кузахметов до середины мая 2024 года оставался сотрудником тольяттинской администрации и продолжал возглавлять подразделение городского хозяйства, даже находясь под домашним арестом. «Главный» по городскому хозяйству написал заявление об увольнении только спустя семь месяцев после того, как стал фигурантом уголовных дел. И ушел сам, по собственному желанию! Видимо, «своим» так можно.
В мае 2024-го должность руководителя департамента по городскому хозяйству получил Виталий Рябов. Но и он уволился, не проработав и полугода.
Подобная ситуация с кадрами вполне может указывать на нездоровую обстановку в администрации города, не так ли?
№ 3 Юрий Башкиров – человек с солидным опытом…
Под Новый 2022 год на должность главы Автозаводского района Ренц назначил Юрия Башкирова. Своего зама глава города представил как человека, имеющего «солидный опыт работы в политической, хозяйственной и административной сферах. Не понаслышке знает о том, как работать с территориальными и местными органами самоуправления, советами ветеранов и инвалидов. Хорошо осведомлен в вопросах благоустройства общественных территорий».
Однако «ТН» известно и то, что Башкиров с 2012 по 2019 годы возглавлял АО «Завод по переработке бытовых отходов», хронически убыточное предприятие. Наша газета писала: «…начиная с 2012 года депутаты просили представить бизнес-план по развитию предприятия. Ни один кадровый назначенец от мэрии не представил свою позицию по выходу из кризиса. Теперь в мэрии говорят, что это балласт. Но пока мы видим неэффективность принятия управленческого решения в части кадров».
К слову, при Башкирове выручка ЗПБО упала со 175 млн рублей в 2013-м до 3,5 млн рублей в 2019-м. Такой вот солидный опыт…
№ 4 Андрей Дроботов – человек-полмэрии
Врио главы города, первый зам главы города, исполняющий обязанности заместителя по имуществу и градостроительству – это всё сегодня Андрей Дроботов. Ну прям человек-оркестр! Человек-мэрия! А еще сын приватизатора тольяттинского имущества, ликвидатора социалки на АВТОВАЗе, председателя Думы г.о. Тольятти, депутата губернской думы и председателя общественной палаты Тольятти – вот сколько регалий у его отца Александра Дроботова! Напомним, что в бытность Николая Ренца первым заместителем главы города Николая Уткина с 2000 по 2007 годы Александр Дроботов был спикером городской думы. И, может быть, столь теплый прием сына Дроботова в администрации – это плата Ренца за что-то? Например, за долю в хлебозаводе Тольятти?
Андрей Дроботов – финансист по образованию, в прошлом банкир. Был директором бизнес-инкубатора (МАУ «АЭР» – структуры, в сторону которой неровно дышат тольяттинские чиновники. Видимо, из-за того, что, как считают в редакции «ТН», с ее помощью удобно выводить деньги). Являлся председателем правления АО «Тольяттихимбанк». Думается, что из банка Андрей Дроботов вряд ли бы ушел сам. Но в октябре 2021 года Объединенная химическая компания «Уралхим» Дмитрия Мазепина перехватила управление Тольяттихимбанком, и прежнему руководству указала на дверь. В СМИ тогда было вброшено множество статей о том, что, дескать, менеджмент Тольяттихимбанка при Дроботове вывел финансовую организацию на ведущие позиции в регионе. И смена руководства с реальных профессионалов на «середнячков», лояльных лично Мазепину, стало быть, не сулит банку ничего хорошего… Однако непреложная истина о том, что незаменимых людей нет, вновь подтвердилась. Прошло три года, банк работает…
Андрей Дроботов в апреле 2022-го был приглашен в горадминистрацию на несколько несвойственную должность финансисту и банкиру – заместителя главы города по имуществу и градостроительству. Но профиль образования, видимо, не так важен. Важнее опыт, харизма, ну и главное – чей ты наследник.
№ 5 Григорий Гильгулин – человек, который не любил экономить?
Григорий Гильгулин присоединился к команде Ренца в октябре 2021-го. До этого он уже работал в мэрии с 2008-го по 2018-й. Гильгулин пришел «с ВАЗа» вместе с мэром Анатолием Пушковым. Тогда руководителю департамента финансов было всего 27 лет. Ровно через 10 лет, в 2018-м, он уволился. Гильгулин поработал в командах двух мэров – Пушкова и Сергея Андреева – и одного главы города – Сергея Анташева.
С Анташевым Гильгулин часто конфликтовал, видимо, из-за разницы во взглядах на кредитную политику муниципалитета. Главный по финансам, говорят, предпочитал активно кредитоваться и перекредитовываться. А Анташеву это, скорее всего, не нравилось. В общем долг Тольятти на начало 2018 год составил 5,74 млрд рублей. И глава города задал своему подчиненному публичную порку. В итоге тот написал в начале февраля 2018-го заявление об уходе. Анташев его подписал… Потом оба признались, что погорячились. Гильгулин остался в горадминистрации. Но в конце февраля ушел окончательно.
Затем Гильгулин работал вместе с бывшим депутатом гордумы Сергеем Колмыковым в АО «ТЭК», ООО «Автоград-водоканал», обе организации входят в холдинг «Ростеха». Однако после того как Калмыкова «ушли», Гильгулин стал безработным. И в итоге пришел в администрацию Ренца. С октября 2021 года он – заместитель главы городского округа по финансам, экономике и развитию. И судя по тому, что долг города уже не растет, а снижается, можно предположить, что Гильгулин научился экономить. Или просто условия изменились.
№ 6 Павел Баннов – человек, который ушел при Ренце
Напоследок несколько слов о бывшем руководителе департамента дорожного хозяйства и транспорта Павле Баннове. Он не являлся для Ренца «своим»: пришел в октябре 2012-го при мэре Андрееве. При Ренце был арестован за превышение служебного положения. По мнению прокуратуры, руководитель необоснованно ограничивал конкуренцию и создавал преференции для одной из организаций, участвовавших в конкурсе на заключение муниципального контракта по ремонту дорог. В результате муниципалитетом был заключен контракт с фирмой, которая фактически не могла стать победителем конкурса.
В общем, вы знаете, кого нужно «благодарить» за нынешнее состояние дорог.
АДМИНИСТРАЦИЯ ТОЛЬЯТТИ – МЕСТО ДЛЯ КОРРУПЦИИ?
Во весь период работы Николая Ренца главой города в администрации Тольятти постоянно случались какие-то скандалы. На чиновников заводились уголовные дела, но увольнялись проштрафившиеся исключительно по собственному желанию. Вспомним Вадима Ерина. В июне 2021-го он стал первым замом Ренца, а в октябре 2022-го уволился. Увольнению предшествовали обыски в доме чиновника и заведение на него уголовного дела за превышение должностных полномочий. В итоге суд наказал Ерина штрафом. Потом были Кузахметов, Баннов…
Складывается впечатление, что администрация Тольятти при Ренце стала местом коррупции и скандалов. О том, что чиновники в общем-то должны… нет, даже обязаны работать на благо горожан, здесь, кажется, попросту забыли.
В тему
Кандидаты из мест лишения свободы не рассматриваются
11 октября в Тольятти стартовал конкурс по отбору кандидатов на пост главы города. Городская дума объявила его условия.
Кандидаты обязаны иметь гражданство РФ, высшее образование и наличие дееспособности. Обязаны владеть русским языком. И не должны содержаться в местах лишения свободы по приговору суда. Для участия в конкурсе кандидатам необходимо предоставить личное заявление по утвержденной форме, заполненную также по утвержденной форме анкету, копии документов, подтверждающие личность и полученное образование. Среди необходимых документов – справка об отсутствии судимости, сведения о своих доходах, своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за календарный год, предшествующий году подачи документов в конкурсную комиссию.
Кандидат может представить свое видение по развитию городского округа с оценкой социально-экономической ситуации и предлагаемыми мероприятиями для улучшения жизни в городе. Однако это необязательно.
Подавать документы на участие в конкурсе кандидаты должны лично, предъявляя паспорт.
Дата окончания приема документов – 11 ноября 2024 года. После этой даты на итоговом заседании конкурсной комиссии будут определены две кандидатуры для избрания на пост главы города. А уже депутаты выберут градоначальника из этих двух претендентов.
В конкурсную комиссию входят 20 человек. 10 – определяет Дума Тольятти. Еще 10 человек – губернатор Самарской области. Пока Вячеслав Федорищев еще не определился с комиссионным составом. В комиссию от Тольятти вошли председатель Думы Сергей Рузанов, его первый заместитель Николай Спиваков, заместитель председателя Алексей Степанов, председатели профильных комиссий Дмитрий Микель, Александр Шарков, Виталий Подоляко, депутат Самарской губдумы Владимир Бокк, президент АВТОВАЗа Максим Соколов, Почетный гражданин Тольятти Владимир Гусев, ректор ТГУ Михаил Криштал.
НОВОВВЕДЕНИЯ
ФЕДОРИЩЕВ СМОЖЕТ УВОЛЬНЯТЬ ГЛАВ
22 октября на заседании Самарской губдумы будет рассмотрен вопрос о наделении губернатора личным правом отрешать от должности руководителей городов и районов. Поправки в Устав Самарской области, инициированные главой региона, единогласно поддержали депутаты комитета по законодательству, законности и правопорядку и рекомендовали губернской думе принять изменения сразу в двух чтениях.
На данный момент глава региона уже обладает правом вынести предупреждение либо объявить выговор местным главам, например, за то, что провалено исполнение государственных полномочий, переданных муниципалитетам федеральными и областными законами. Такая возможность появилась после внесения поправок в Устав области, внесенных в мае 2022 года. Однако для увольнения главы муниципалитета требовалось обратиться в гордуму или районное собрание представителей.
Обойтись без этой процедуры теперь позволяют недавние изменения в российское законодательство. Такие поправки в законы «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» Госдума приняла 8 августа.
Снять своим решением с должности главу муниципалитета или местной администрации губернатор сможет, если ранее он объявлял выговор или делал предупреждение, но в течение месяца эти лица не приняли меры по устранению причин, послуживших основанием для дисциплинарного взыскания.
Разворот подготовил Игорь МУХИН
