Неприятная новизна
Россия считается социальным государством. По крайней мере, так сказано в нашей Конституции. Но всё чаще чиновники начинают забывать об этом, стремясь монетизировать базовые социальные нормы, перекладывая обязанности государства на плечи народа. К примеру, общественный транспорт. Упадок системы пассажирских перевозок в нашем родном Тольятти чиновники аргументируют их нерентабельностью, повышая при этом цену проезда всё больше и больше. А на федеральном уровне очередь дошла и до основы основ свободного правового государства – возможности отстоять свои права в суде.
БАСНОСЛОВНЫЕ СУММЫ
9 сентября 2024 года вступили поправки в Налоговый кодекс. Изменения повышают действующие размеры госпошлин по судебным делам, а также вводят новые.
Значительно повысились госпошлины по искам как юридических, так и физических лиц. К примеру, минимальная плата госпошлины по имущественному иску в судах общей юрисдикции поднята с 400 рублей до 4000 рублей. Цена только за возможность побороться за свои права теперь напрямую зависит от суммы спора: от 4000 до 314 000 рублей, плюс – процент «сверху» от итоговой суммы спора. Максимальная госпошлина по иску может доходить до 900 000 рублей!
Точно так же рассчитывается госпошлина по искам о признании сделки недействительной. Возьмем в пример иск об истребовании квартиры у незаконного владельца. Если раньше истцу за такое разбирательство нужно было отдать 300 рублей, то сейчас пошлина может вырасти в десятки и даже сотни раз: при оспаривании договора купли-продажи квартиры за 4 млн рублей (сегодня это средняя цена для типовой квартиры в провинции) госпошлина обойдется истцу в 52 000 рублей. То есть в 173 раза больше!
Хотите оспорить правовой акт государственного органа или органа местного самоуправления? Теперь вместо 300 рублей готовьтесь выложить в десять раз больше – 3000 рублей. Аналогичное повышение произошло и для дел неимущественного характера или иска, который нельзя оценить. К примеру – по искам о выселении или спорам о месте проживания ребенка при разводе.
Все выше представленные примеры указаны только для физических лиц. Астрономические суммы придется выложить именно рядовым гражданам, захотевшим разобрать свои споры в правовом поле. И это касается не только алиментов и споров по имуществу. Это коснется каждого! Не согласен со штрафом в 1500 рублей за парковку на якобы неположенном месте? Готовь в два раза больше только за попытку отстоять свое право в суде! Нет таких денег? Утрись и забудь. Ты слишком беден для защиты своих прав!
МОНЕТИЗАЦИЯ СПРАВЕДЛИВОСТИ
Кстати, «слуги народа» не только решили повысить действующие пошлины. Чиновники-депутаты решили, что деньги теперь нужно брать и за то, что раньше было бесплатным.
К примеру, готовьтесь отдать 2000 рублей за подачу заявления о правопреемстве. Или 1500 рублей за выдачу дубликата исполнительного листа. А восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, отсрочку или рассрочку исполнения судебного постановления, изменение способа и порядка его исполнения, поворот исполнения судебного постановления обойдутся в 3000 рублей с носа.
Круто? Да как бы не так! Наверное, по мнению законотворцев, мы еще «спасибо» должны сказать! Потому как в первых редакциях поправок деньги брать хотели еще и за подачу заявлений об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок в судебных решениях. 5000 рублей за «ошибки» судьи не хотели бы отдать из своего кармана?
Но по уже отработанной схеме от таких вот «закидонов» инициаторы решили публично и с умным видом отказаться. Как во времена принятия пенсионной реформы, помните, когда во время обсуждения поправок снизили пенсионный возраст для женщин с 63 до 60 лет? Так и тут: уж очень похоже всё это на заранее заготовленную уступку для снижения градуса недовольных монетизацией справедливости. Как сделать человеку хорошо? Надо сначала сделать очень плохо, а потом, смилостивившись, сделать просто плохо.
ОБОШЛИ СТОРОНОЙ. И ХОРОШО
К счастью, новые поправки затронули не все сферы судебных разбирательств.
Так, без изменений оставили трудовые споры. Как и раньше, госпошлина не потребуется для работников при обращении в суд. Не потребуется она и при подаче апелляционных или кассационных жалоб по делу. Для этого достаточно указать в исковом заявлении, апелляционной или кассационной жалобы, что вы как работник освобождены от уплаты госпошлины в рамках трудового спора. Это же касается исков о защите прав и законных интересов работника от профсоюзных организаций. Закон в этом плане приравнивает иск от профсоюза (если он защищает интересы работника) к личному обращению самого работника.
Кроме этого, сохранят и льготы, связанные с возможностью уменьшения размера пошлины, отсрочки, рассрочки либо освобождения от ее уплаты.
СУДИТЬСЯ ДО ПОСЛЕДНЕГО… РУБЛЯ
Платить в разы больше теперь нужно не только в судах первых инстанций. Пошлины существенно подняты на всех этапах судебной системы. Так, апелляционная жалоба для гражданина до 9 сентября стоила 150 рублей, а для организации – 3000 рублей. После 9 сентября за апелляционную жалобу от физического лица придется отдать 3000 рублей и 15 000 рублей от лица организации. Причем это далеко не предел. К примеру, за кассационную жалобу на другие решения суда физическому лицу придется отдать уже 5000 рублей.
Цена госпошлины стала больше и в арбитражных судах. Прежде при цене иска до 100 000 рублей уплачивали 2000 рублей, после вступления в силу поправок в Налоговый кодекс госпошлина вырасла до 10 000. Максимальный размер — 10 000 000 рублей. Как и в судах общей юрисдикции, пошлину рассчитывают исходя из цены иска.
«ПРОТИВОРЕЧИТ ЗДРАВОМУ СМЫСЛУ…»
Думается, что новые поправки в Налоговый кодекс в прямом смысле ущемляют права россиян на правосудие. С аналогичным мнением в СМИ выступил и депутат Государственной думы от фракции КПРФ Алексей Куринный, назвав новые поправки противоречащими здравому смыслу.
«Дело в том, что 5 тысяч (рублей) – это обращение с простым иском, 3 тысячи – то же самое обращение простого гражданина. Это далеко не 300 рублей, которые были до этого. Плюс апелляция – еще 4 тысячи, плюс кассация – 5 тысяч, плюс надзор – 7 тысяч. Чтобы полностью пройти судебную процедуру, надо обладать «приличными» деньгами и доказать свою правоту», – заявил депутат.
Куринный сообщил, что фракция КПРФ подготовила обращение в Конституционный суд для оценки соответствия этого повышения Основному закону страны.
ПРАВО НА СУД – ПРИВИЛЕГИЯ?
Совсем не удивляет, что Верховный суд поддержал «руками и ногами» поправки, монетизирующие справедливость. Мало того, по мнению представителей Верховного судебного органа «повышенные суммы будут стимулировать добровольное исполнение сторонами принятых на себя обязательств, а в случае разногласий – мирное урегулирование правовых конфликтов альтернативным путем». Извините, но о каких альтернативных путях идет речь? О поджогах машин? О стрельбе из травматов? Возвращаемся в «святые» 90-е?
В унисон Верховному суду вторят и разного рода медийные эксперты судебной сферы: юристы, адвокаты и представители адвокатских контор. Так, по мнению одних, повышение госпошлин не происходило много лет и напрашивалось уже давно. Другие обращают внимание на тот факт, что правосудие в России одно из самых дешевых. Но подождите! Разве доступность судебной защиты – это что-то плохое? Третьи и вовсе недовольны госпошлиной в «несколько сотен» рублей за сложный судебный процесс. Но суд – это не цирковое представление, где нужно заплатить только за входной билет и наслаждаться процессом. Сколько бы ни стоила госпошлина, сложность судебного процесса от ее размера не изменится.
В конечном итоге лояльные эксперты сходятся в одном: «новые поправки принесут только пользу и значительно улучшат работу судебной системы».
Увы, согласиться здравомыслящему человеку с этим трудно. В действительности происходит то, что в очередной раз рядового гражданина «отодвигают» от возможности отстоять свои права в суде. Да, это уже не первый раз. Всего несколько лет назад был ограничен круг лиц, имеющих возможность выступать в апелляционной инстанции. Такое право оставили адвокатам и людям с юридическим образованием. А теперь вот грабительские госпошлины. Получается, что возможность обратиться в суд – это уже привилегия только богатых?
Юридическим лицам тоже подняли госпошлины. Но, во-первых, подняли их не как физлицам в десятки и сотни раз. А во-вторых, корпорации, крупные фирмы и многие организации давно имеют свой запланированный бюджет на судебные тяжбы. 10 или 100 тысяч рублей? Да многие этой разницы даже не заметят.
Мы видим своими глазами классовый подход к судебной системе. Учитывая экономическую обстановку в стране, обратиться в суд и отстоять свои права сможет далеко не каждый. Возможно, это и есть настоящая цель этих поправок? Тот же Верховный суд предлагает не доводить дело до суда, а решать вопрос «альтернативным путем», то есть прекрасно понимая настоящие последствия повышения пошлин.
ДОЛЖЕН ЛИ СУД ЗАРАБАТЫВАТЬ?
Как уже было сказано выше – де-юре Россия считается социальным государством. Именно так зафиксировано в седьмой статье Конституции РФ: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».
Что же происходит на деле? А на деле чиновники открыто и не стесняясь обосновывают резкое поднятие пошлин убыточностью судебной системы. Мол, в 2023 году из всех затрат на судебную сферу (300 млрд рублей) в бюджет за счет пошлин вернулось только 5% (15 млрд рублей). В общем, не зарабатывает суд! А разве должен?
Александр ОСИПОВ
КОММЕНТАРИИ
Ольга СОТНИКОВА, политик, правозащитник:
– Я считаю, что в результате этой монетизации судов повысился не только «порог входа» во дворцы правосудия. Посмотрите, с новыми пошлинами станут куда более фатальными последствия от проигранного дела, так как все расходы, что несет победившая сторона, могут и будут истребованы с проигравшей стороны. Как вы понимаете, у сильных мира сего гораздо больше возможностей выиграть суд. Это и матерые юристы на зарплате, и связи в судебной системе, и просто более толстый кошелек, способный выдержать долгую тяжбу. И вот тут стоит обратить внимание на пошлины, что подняли для юридических лиц. Их не подняли, как для физических – в сотни раз в некоторых случаях. Но подняли вполне ощутимо. И когда ситуация дойдет до судебного разбирательства между физическим и юридическим лицом – например, в ходе суда между управляющей компанией и жителем-должником, – последствия проигрыша для простого человека будут куда более плачевными, чем для какой-нибудь фирмы. Данная ситуация не просто несправедлива – сами эти драконовские пошлины станут элементом давления на простого человека со стороны крупных компаний. Я уверена: большие корпорации будут пугать «маленького» человека судебными расходами, тем самым отваживая его от идеи отстоять свои права в суде – наверное, это тот самый «альтернативный путь» решения вопросов, про который говорил Верховный суд.
Григорий БАСИСТЫЙ, председатель профсоюза «МОЛОТ»:
– С точки зрения теории государства судебная система в первую очередь – это то самое место, где гражданин может добиться справедливости и отстоять свои права. Это мощнейший и основополагающий институт социального и правого государства. Но в России, как видно, решили превратить суд в место заработка, оставляя «за бортом» доступное право на справедливость для простых людей.
Станут ли суды лучше работать? Сомнительно. Будут ли люди меньше обращаться в суд? Да и тут спорный вопрос. Как пошлины ни повышай, а ситуации, когда требуется разобраться с обидчиком в суде, никуда не денутся: ДТП будут происходить, сосед сверху продолжит «заливать», а дележка наследства спокойнее не станет. Так или иначе, а обращаться в суд народ будет. Потому что граждане идут в суд не от хорошей жизни. И тем более – не по причине низкой госпошлины, как считают некоторые провластные «эксперты».
