Стыдно, господа!
Набережная Автозаводского района сегодня – одно из самых популярных мест для прогулок в Тольятти. Спортивные комплексы, кафе, фонтаны ежедневно привлекают буквально толпы жителей города и туристов. При этом нельзя не отметить, что из года в год набережная используется не столько как визитная карточка города, сколько как аргумент «беспроигрышного подкупа» электората. Да. И по сей день объект изобилует «недоделками» – незавершенными элементами строительства, а также множеством дефектов, вскрывшихся в ходе эксплуатации. Однако решением этих вопросов власти занимаются только в определенные отрезки времени, которые (по «удивительному» стечению обстоятельств) всегда выпадают на предвыборный период. Сейчас как раз такое время…
КАК ВСЕ НАЧИНАЛОСЬ?
Исторически проект набережной был разработан еще в незапамятном 1969 году. В советское время был наведен первичный марафет – открыты зоны проката и газированной воды, завезли на баржах гальку, установили волнорезы. Но довести до конца масштабный проект соединения прибрежной зоны отдыха с Автозаводским районом не довелось: поначалу начали меняться один за другим руководители страны, затем грянула перестройка-разрушайка…
У первых руководителей города к набережной интереса не было от слова «совсем». Нужно было срочно воровать вазовские автомобили, переданные муниципалитету взамен налогов автогиганта, нужно было крутить аферы с векселями, покупать за городские деньги, а потом продавать частникам строительную технику и так далее, и так далее.
К 2000-м годам, в результате управления городом людьми, как мы знаем – «влюбленными в Тольятти», набережная значительно обветшала и стала напоминать своим внешним видом зону отчуждения из фильмов про конец света: ямы от миграции грунта, дикие заросли кустарника, горы мусора, бродячие животные, грязный песок в так называемой пляжной зоне. Некоторые участки использовались в качестве проезжей части.
МИРАЖИ ПРИБРЕЖНОГО ПАРКА
В какой-то момент времени администрация города призадумалась: «А почему бы всё-таки не сделать из этого места центр притяжения горожан и инвесторов?» Все обрадовались: в кои-то веки власть предержащие озаботились чем-то, кроме разворовывания бюджета и растаскивания муниципального имущества.
Был презентован глобальный проект Прибрежного парка, идея которого заключалась в объединении набережной и жилой зоны. Этот самый парк должен был превратиться в новый досуговый центр города: именно там планировалось проводить фестивали, народные гулянья и другие развлекательные мероприятия.
Осваивать проект должен был предприниматель Владимир Кожухов. Он обещал тольяттинцам создать у Волги чуть ли не рай на земле: парк со скульптурами, насыпные острова на реке и даже застройку прибрежной территории с учетом архитектурного ландшафта города.
Но в реальности произошло несколько иначе: территории были превращены в аукцион для бизнесменов, на котором участки прибрежной земли распродавались кусками, без всякой концепции – кто больше заплатит и подо что попало. И хотя по документам за обозначенными территориями закреплена рекреационная функция, но по сей день фактически там наблюдается массовая жилая застройка, но об этом – чуть позже…
ТАКИ ПОШЛИ ПОДВИЖКИ
Адекватно (по системному проекту) набережную снова задумали реконструировать в 2017 году, когда произошел значительный обвал грунта под пешеходной дорожкой вдоль кромки воды. Проблема не ограничилась единичной ямой – аварийный участок занимал 400 метров. Власти оградили опасную для жизни и здоровья яму забором и затаились…
Через некоторое время был анонсирован новый грандиозный «Проект реконструкции набережной», презентовали который в 2020 году. Чиновники рисовали масштабные и невероятно многообещающие картины. Руководитель управления архитектуры и градостроительства Аркадий Шишкин представил архитектурные решения: набережная предполагалась протяженностью более трех километров с пешеходными и веломаршрутами, а также двумя пляжными зонами – по 700 и 900 метров.
Начать строительство планировалось в 2021 году, а завершить – в 2024-м, но снова что-то пошло не так: набережную не доделали вовремя и решили наспех открыть уже в 2021 году (то есть тупо в год начала строительства).
Почему?
Всё просто. В 2021 году проходили выборы в Государственную и в Самарскую губернскую думу. Тогда партия власти решила зайти в кампанию с козырей и в своей предвыборной агитации обозначила набережную (на тот момент еще не завершенную) как собственное достижение. Запомним это момент.
БЕСПРОИГРЫШНЫЙ ВАРИАНТ
В эксплуатацию набережную сдали только в 2023 году, и только первую очередь – участок длиной 711 метров.
Хотя и тогда она еще не была доделана полностью: все, что удалось сделать за это время, – обособить пешеходные дорожки от проезжей части, открыть новые досуговые зоны и укрепить связь между променадами. Именно в 2023 году в Тольятти проходили выборы VIII созыва в городскую думу, которая практически полностью наполнилась депутатами от «Единой России».
Вторую очередь – пирс и прилегающую территорию – открыли для посещения только к 2025 году, и снова частично. Оказалось, что гидротехнические сооружения значительно износились, а значит, «косметический ремонт» проблему решить не мог – нужен был глобальный ремонт, на который денег у властей уже не было. Сам пирс и частично территории вокруг снова оказались недоступны для посещения.
НЕ СУДЬБА
В 2024 году в Самарской области сменился губернатор. Прошла информация о том, что набережную доработают, а все несовершенства устранят. В частности, в 2026 году обещали провести-таки реконструкцию пирса и прилегающих территорий. Планировали и открыть новые кафе в едином стиле. Все это администрация города собиралась осуществить уже к маю текущего года. Однако в 2026 году областное правительство «скорректировало бюджет» и полностью урезало финансирование запланированных работ по благоустройству прибрежной территории.
И вот в апреле этого года на официальном сайте думы городского округа Тольятти появилось официальное заявление депутатского органа:
«Ремонт пирса, а также заключительный третий этап реконструкции набережной не завершены. Ранее было предусмотрено финансирование проектных работ, однако средства были сняты в полном объеме в рамках корректировки бюджета Самарской области. Администрации Тольятти рекомендовано представить депутатскому корпусу план дальнейших действий по данному объекту».
Итак, со всех своих агитплощадок в Сети в период выборов 2023 года партия власти кричала, что набережная – ее самый показательный проект: вот, мол, чего можем добиться. А теперь, без бюджетного финансирования, виноваты местные чиновники? А «ресурсные депутаты» ни при чем? А, простите, голосами депутатов какой фракции в Самарской губернской думе это самое финансирование сокращено? Может, стоит вопрошать не к местной администрации, а к партийным патронам, в том числе благодаря которым депутаты заимели свои мандаты в гордуме?
ЭЛИТКИ ВМЕСТО НАБЕРЕЖНОЙ
Что любопытно, параллельно с процессом замораживания реконструкции в настоящее время активно продолжается… застройка верхней части набережной элитными жилыми комплексами.
В частности, на этапе активного строительства находится элитная резиденция «Парус», которая предусматривает собственный выход к воде и живописные виды на Волгу. Жилой дом по адресу Спортивная, 17а, давно уже возведен и заселен, хотя и его строительство сопровождалось многочисленными скандалами и возбуждением уголовных дел.
В мае 2024 года администрация города (тогда еще под руководством Николая Ренца) выдала разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 63:09:0105020:503 под многоэтажную жилую застройку. Этот участок расположен на въезде к спуску на набережную напротив 8-го квартала. В настоящее время участок огорожен; ведутся ли там строительные работы и на какой стадии они находятся, сказать сложно.
Еще один участок привлек внимание потенциальных девелоперов – с кадастровым номером 63:09:0103035:608. Он находится на границе Физкультурного проезда и собственно набережной Автозаводского района. По сообщению ряда СМИ, там возводится многоквартирный дом силами ООО «Специализированный застройщик «Криптострой».
В марте 2025-го был утвержден проект межевания части верхнего яруса набережной с целью установления новых границ участка 63:09:0105020:511. Заказчиком новых границ выступило ООО «Событие» (о нем будет сказано ниже). Возможно, в скором времени этот участок также станет местом возведения жилой высотки.
Другой участок набережной с кадастровым номером 63:09:0105020:520 в декабре 2025 года был передан в аренду для строительства объектов капитального строительства некой компании ООО «ЯЛКЫН», по результатам проведенного аукциона в 18 млн руб. в год.
Вот так сбываются худшие прогнозы общественников о том, что набережная вскоре станет не достоянием тольяттинцев, а придомовой территорией элитного, возможно, в будущем закрытого жилого района.
ТАЙНЫЕ УМЫСЛЫ
14 апреля 2026 года прошли публичные слушания, где жителям было предложено определиться с судьбой прибрежной территории, изначально вошедшей в планы строительства Прибрежного парка в качестве места под муниципальный парк. Однако самыми громкими на слушании оказались голоса предпринимателя Константина Жукова и директора ООО «Событие» Антона Шенбергера, которые настаивали на необходимости отдать территорию под застройку многоэтажками. И хотя общественники и возмутились такими планами и написали жалобу в следственный комитет, администрация города еще не делала никаких заявлений о том, что такой застройки не произойдет.
Ситуация складывается следующая: пока верхние ярусы прибрежной зоны обрастают бизнес-жильем, саму набережную доделывать, благоустраивать и расширять никто не собирается. Вывод напрашивается сам собой: не для того ли тормозится реконструкция прибрежной зоны, чтобы освободить территории для будущей премиум-застройки, которая будет не по карману рядовому жителю? Тем более что среди застройщиков нередко мелькают фамилии людей, имеющих большое влияние на «мэрию» Тольятти.
КАРТИНА МАСЛОМ
Переходя к итогам, повторим тезис о том, что многострадальная набережная Автозаводского района регулярно использовалась представителями правящей партии в качестве пиар-хода на выборах. Многие из них вменяли себе в заслуги великие работы по превращению прибрежной территории в «муниципальный рай». Реальная же картина такова, что доделать набережную представители «партии конкретных дел» не могут аж с 2020 года, с завидным упорством тормозя ее реконструкцию и ссылаясь на «напряженный» бюджет. Так набережная, обещавшая стать для тольяттинцев символом значимости правящей партии, превратилась в наглядную иллюстрацию ее немощности.
Также в текущем году Роспотребнадзор рекомендовал ограничить купание на самых известных и популярных пляжах Тольятти – «Волжском замке» и «Итальянском пляже» – в силу превышения микробиологических норм, а купание на необорудованных пляжах может обернуться еще более негативными последствиями для здоровья. Получается, Тольятти – город на Волге, где купание запрещено, а набережную планируют отдать под застройку. При этом депутаты делают вид, что происходящее – вне зоны их ответственности.
Краснова Виктория
МНЕНИЕ
Александр ОСИПОВ, журналист:
– Даже частичное завершение реконструкции части набережной Автозаводского района привело к тому, что земля в этой части города стала даже не золотой, а прямо-таки алмазной. Ждать, что чиновники не распродадут ее застройщикам, – наивно. Да, строились дорожки и спортивные комплексы, фонтаны и МАФы за государственный счет – то есть за деньги налогоплательщиков. А вот навар пойдет в карманы чиновников и строительных компаний. Остановить застройку прибрежной зоны многоэтажками и ресторанами может только политическая воля. Найдется ли таковая у людей, принимающих сегодня управленческие решения на уровне города и региона, – покажет время.
