Медицина на авось
В Арбитражном суде Самарской области разворачивается любопытный процесс (А55-36827/2025) между медицинским городком Тольятти (ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница № 5» – далее «Медгородок») и высокопоставленными чиновниками Тольятти и министерства здравоохранения. Суть иска касается ковидного центра стоимостью 127 миллионов рублей, построенного в 2021 году на бюджетные средства.
Основная проблема заключается в том, что Медгородок до сих пор не принял здание ковидного центра в свою собственность. Причины этого могут быть связаны как с бюрократическими трудностями, так и с небрежным отношением к своим обязанностям чиновников, ответственных за строительство объектов здравоохранения в нашем регионе.
ПАНДЕМИЯ СПОДВИГЛА
Вспомним 2020 год, когда по всему миру была объявлена эпидемия. В ее начальной – пиковой фазе многие страны, включая нашу, ввели локдаун и столкнулись с тем, что современные механизмы здравоохранения не очень приспособлены для результативной борьбы с угрозой вируса. Со временем массовые заградительные меры начали отменять, но болезнь продолжала гулять по миру, и актуальность наличия действенных мер лечения граждан сохранялась.
По всей России началось массовое строительство модульных конструкций и переоборудование действующих зданий под изолированные ковидные центры с более строгими условиями дезинфекции. Для этих целей из федерального центра в регионы были выделены огромные суммы бюджетного финансирования.
В Тольятти, как и везде, тоже не хватало коек, необходимо было оперативно реагировать на вызовы того времени. Было принято решение о строительстве такого центра. Средства городу были выделены быстро, и меньше чем за год на территории действующего Медгородка появилось новое здание, отвечающее всем современным требованиям и технологиям. На открытие этого сооружения приехали глава региона и даже министр здравоохранения Российской Федерации.
ГОСПИТАЛЬ НА ПТИЧЬИХ ПРАВАХ?
Сейчас, в 2026 году, пандемия уже давно стихла, но здание ковидного центра продолжает функционировать. В нем работают сотрудники Тольяттинской городской больницы № 5. Однако имеется один очень интересный нюанс: здание не принадлежит тольяттинской городской поликлинике и, судя по исковым требованиям Медгородка, даже не поставлено на кадастровый учет.
В определениях суда не раскрываются все детали, но ясно, что руководству медицинского городка, сменившемуся меньше года назад, в лице Александра Вавилова, приходится исправлять ошибки, оставленные прежней командой. Исковые требования предполагают не только постановку здания на кадастровый учет, но и признание его законным строением и оформление в собственность Тольяттинской городской больницы № 5.
Кто же стоял у руля всех этих процессов в период пандемии? Я думаю, каждый житель Тольятти помнит, что центровым персонажем борьбы с COVID-19 в информационном пространстве города был Николай Ренц – главный врач ГБУЗ Самарской области «Тольяттинская городская клиническая больница № 5». Именно он ежедневно рассказывал с экранов телевизоров и в социальных сетях о том, как отважные врачи ежедневно борются с болезнью, спасают жизни, призывал делать прививки и своевременно обращаться к врачам.
В то же время Николай Ренц продолжал работать в Медгородке и, соответственно, курировал все строительные проекты на этой территории. Возможно, именно Ренц способствовал выделению средств на строительство этого объекта (в этом смысле, кстати, честь ему и хвала, что воспользовался ситуацией). Как писали СМИ региона («Комсомольская правда» в начале 2021 года) о проекте строительства ковидного госпиталя: «По словам главврача тольяттинской больницы Николая Ренца, модульное здание возводится по всем современным требованиям. Завершить работы и ввести объекты в эксплуатацию планируется уже летом 2021 года».
Что же произошло потом, в марте 2021 года? В Тольятти уходит в отставку глава города Сергей Анташев и на его место назначают выбирают… ну, его! Господина Ренца. А вот руководить Медгородком Николай Ренц оставляет своего коллегу и, наверное, соратника – Алексея Кирсанова. И уже под его руководством было достроенное и открыто новое модульное здание ковидного центра. Причем открывают его громко и пафосно, так как на открытие приезжают глава региона Дмитрий Азаров и министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко.
СКАНДАЛЬНОЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Прошло еще два года, и в Тольятти разразились несколько крупных коррупционных скандалов с задержанием глав крупных медицинских учреждений по подозрению в коррупции, связанной с бюджетным финансированием в период пандемии. По странному стечению обстоятельств в Тольятти сменились руководители всех городских больниц, кроме Медгородка.
Одновременно с этим в 2023 году в Тольятти началась избирательная кампания по выборам депутатов городской думы. И одним из претендентов на заветный мандат стал тот самый господин Кирсанов (видимо, по настойчивой протекции Николая Ренца). Однако неожиданно для всех победитель праймериз «Единой России» Алексей Кирсанов так и не дошел до избиркома и не подал свои документы на выборы. Также господин Кирсанов покинул должность главного врача горбольницы № 5, оставаясь там главой одного из подразделений.
Возможно, после того как Кирсанов вник в различные финансовые процессы – в том числе и проект ковидного госпиталя – он решил быть подальше и не захотел, чтобы его подпись красовалась на важных финансовых документах, которые могут стать предметом разбирательства в судах. Но может быть, мы ошибаемся.
АВГИЕВЫ КОНЮШНИ МЕДГОРОДКА
В 2024 году в регионе меняется глава. Новым губернатором становится Вячеслав Федорищев, который отправляет на пенсию награждает медалью Николая Ренца, и тот как-то стремительно уходит с поста градоначальника Тольятти. Также меняется главврач Медгородка. Его место занимает человек из Самары, не связанный с недавними скандалами, – Александр Вавилов.
Новый руководитель, по всей видимости, начинает проверять документы и обнаруживает, что объект здравоохранения стоимостью 127 миллионов рублей не стоит на кадастровом учете больницы и не входит в имущественный комплекс Медгородка. Это наверняка вызывает вопросы о законности строительства здания ковидного госпиталя, и, чтобы здание перестало «висеть в воздухе», подает иск против минздрава, министерства имущества и администрации Тольятти.
21 января прошло первое заседание суда. Еще пока на этапе предварительного рассмотрения судья обратилась в экспертные организации с запросами, а значит, разбирательство ожидается долгим. Следующее заседание назначено на 10 февраля.
«Тольяттинский навигатор» будет следить за развитием дела – в том числе за тем, подключатся ли к разбирательствам правоохранительные органы. Если здание ковидного госпиталя действительно строилось без разрешения, то потраченные 127 миллионов рублей могут быть признаны нецелевыми.
Тамара Пташкограй
МНЕНИЕ
Ольга СОТНИКОВА – правозащитник, политик
– Как могло случиться, что большое здание в самом сердце самого густонаселенного района Тольятти было построено без правоустанавливающих документов? Неоформленное, а значит, видимо, нелегальное, оно продолжает функционировать… На это имеются согласования и соответствующие лицензии? Но какие? Ведь здание ковидного госпиталя даже не принадлежит учреждению, в ведении которого находится! Можно предположить, что на все эти недостатки нового здания закрывали глаза из-за авторитета людей, стоящих за этим проектом.
