Столкновение в «Калине»
«Умеешь – радуйся,
не умеешь – так сиди! Тут не спрашивают…»
Василий Шукшин. «Калина красная»
Есть в нашем городе микрорайон с рабочим названием «Калина». Находится он в границах Южного шоссе, улиц Полякова, Ботанической и Дзержинского. Большой прямоугольник, на территории которого находится «Лада Арена». Почему название «Калина» рабочее? Потому что географически и картографически такого наименования в Тольятти нет. Когда начали застраивать данную территорию, почему-то возникло это название. Видимо, постарались рекламщики и маркетологи ключевого застройщика земли. Калина – это патриотично, духоскрепно, национально. Мусолили-мусолили в СМИ, в соцсетях – да так и прижилось. Ну так вот… Сейчас в «Калине» идет активная застройка территории жильем. Строит это жилье группа компаний (ГК) «Унистрой», а сам жилой микрорайон называется «Южный бульвар», хотя бульвара такого там тоже нет, а территорию пересекают улица Высоцкого и Итальянский бульвар, которые как раз и дали официальные адреса жилым домам и другим постройкам. Есть в тех краях и другой жилой комплекс – ТСЖ «Ботанический сад». Он возник намного раньше «Южного бульвара» и расположен вдоль улицы Полякова. Первые дома «Ботанического сада» сдали в 2006-м, а вот «Южный бульвар» начал заселяться лишь в 2015 году. Соседствуют эти два крупных жилых комплекса в одном квартале уже 10 лет. Правда, соседство это сопряжено с определенными трудностями…
Итак, когда началась застройка квадрата, ограниченного улицами Ботанической (продолжение Степана Разина) и Полякова (продолжение Ворошилова), необходимо было как-то связать жителей домов в одну «цивилизацию» с основными магистралями города, окружающими данный микрорайон. Самым оптимальным тогда показалось сделать выезд вдоль существующей уже жилой постройки – вдоль домов ТСЖ «Ботанический сад». А именно – по участку с к/н63:09:0102151:27.
Для воплощения в замысел этой затеи городской администрацией еще во времена г-на Анташева на часть участка был установлен публичный сервитут сроком на 5 лет. Планировалось, что за это время будут возведены дополнительные транспортные артерии квартала, в частности – ул. Высоцкого, связывающая ул. Ботаническую, Южное шоссе и жителей мкрн «Калина».
Надо сказать, что дорожное строительство в Тольятти в последние годы ведется с большим скрипом. Построенные в последнее десятилетие дороги Офицерская, Высоцкого и Итальянский бульвар имели неприятный бэкграунд в виде скандалов и претензий к застройщикам. Ямы, дождевые запруды, странно установленные дорожные знаки, запутанная система навигации и многое другое указывали на то, что дороги проектировать и делать в Тольятти разучились, но мы сейчас о другом…
Так случилось, что планируемое завершение ул. Высоцкого затянулось, и сервитут (а значит, и неудобство жителей «Ботанического сада») был продлен. И вот настал 2025 год. В мкрн «Калина» есть ул. Высоцкого, есть Итальянский бульвар (то есть – несколько возможностей выезда из квартала), но наступил срок окончания сервитута. И вдруг появляется новый проект планировки квартала, и на 3 декабря 2025 года назначаются публичные слушания… Зачем?!
ФАНТАСТЫ ИЗ МЭРИИ
Предметом слушаний стали изменения действующего проекта планировки микрорайона «Калина». Если покопаться на сайте администрации Тольятти, то все еще можно найти первоначальный проект планировки, заказанный (ВНИМАНИЕ!) горадминистрацией и прошедший публичные слушания еще в 2010 году (см. илл.). Как тогда писал пресс-центр тольяттинской мэрии: в «Калине» «…должны появиться торгово-развлекательные и спортивные центры, поликлиника на 1000 посещений, три школы и три детских сада с радиусом доступности 500 и 300 метров. В санитарно-защитной зоне существующих гаражей и автостоянок Ледового дворца спроектированы проезды, озеленение и площадки для выгула собак. Выезды из жилой части микрорайона организованы на ул. Ботанической севернее Ледового дворца и вдоль канала условно-чистых стоков на дублер Южного шоссе. Также существует неосновной проезд на улицу Полякова…»
Вот какой должна была стать инфраструктура «Калины». Согласитесь, ну прямо город-сад в отдельно взятом микрорайоне. Но что мы видим спустя 15 лет после тех слушаний? Ни одной больницы, ни одной школы, только один из трех детских садов. Зато строительство идет полным ходом: застраивается каждый свободный клочок земли. Застройщик так разогнался, что даже на нормальную широкую дорогу земли не осталось.
Если вернуться к первоначальному проекту и транспортной схеме, то в «Калине» должны были быть несколько выездов: на улицу Ботаническую, на Южное шоссе и на улицу Полякова. Но не там, где сейчас, а ближе к Южному шоссе, за пределами жилой застройки, рядом с АЗС, что вполне устроило бы всех жителей микрорайона. Более того, в «Калине» должен был быть внутренний бульвар округлой формы, который начинался бы с улицы Ботанической и огибал общественное пространство, где планировалось построить поликлинику.
Почему ГК «Унистрой» считает возможным пренебрегать этим проектом планировки? Почему администрация города позволила построить Итальянский бульвар, не учитывая транспортную схему 2013 года, и почему он упирается в злополучный сервитут – никто не желает объяснить. Но то, что транспортный коллапс в микрорайоне – это целиком и полностью ответственность застройщика и городской администрации, очевидно всем. По большому счету, налицо – некомпетентность и халатность конкретных чиновников администрации Тольятти с конкретными фамилиями и должностями. Но этими людьми должны заниматься прокуратура и губернатор, а также великое множество антикоррупционных советов, комиссий и комитетов, существующих в органах власти и рядом с ними. Например, при думе Тольятти есть аж целый Общественный совет по стратегическому планированию. Что-то журналисты «Тольяттинского навигатора» не слышали и не читали заявлений членов этого совета по поводу бестолково-варварской застройки «Калины», вредительской позиции чиновников «мэрии» и антисоциального поведения компаний-застройщиков.
АНШЛАГ НА БЕЛОРУССКОЙ
Итак, 3 декабря 2025 года в актовом зале администрации Тольятти на улице Белорусской, 33, собралось множество людей. Начало слушаний было назначено на 18:00, но не все желающие смогли зарегистрироваться вовремя. В холле образовались очереди. Организаторы-чиновники попытались завершить регистрацию, но под давлением собравшихся они всё же дождались всех пришедших.
Зал был переполнен. Такие массовые слушания в Тольятти не проводились давно, даже во время обсуждения городского бюджета с «нагоном» бюджетников и сотрудников администрации. Но самое главное, на этот раз все присутствующие были жителями микрорайона «Калина» и искренне хотели решить важные для них вопросы.
Застройщик проявил к слушаниям небывалый интерес, даже предоставил автобусы для жителей «Южного бульвара». В соцсетях он активно призывал участвовать, указывая, что на слушаниях будут обсуждать в том числе вопрос строительства школы. Однако позже выяснилось, что это было лукавством.
Хотя застройщик утверждал, что не имеет отношения к новому проекту и изменения планируются не по его инициативе, его настойчивость в убеждении жителей поддержать проект выглядела двояко и сыграла злую шутку. Жители «Южного бульвара» и «Ботанического сада» объединились в своем стремлении жить в комфортных условиях и проголосовали против нового проекта, потребовав представить более приемлемый вариант, который устраивал бы всех.
Согласно протоколу публичных слушаний, из 305 участников только 30 человек проголосовали «за» проект, а абсолютное большинство – 275 человек – выступили «против».
ШАНТАЖ НА ПУСТОМ МЕСТЕ
Перед публичными слушаниями и во время них в социальных сетях и общедомовых чатах между жителями двух жилых комплексов развернулась бурная дискуссия. Они обсуждали новый проект планировки.
В ходе обсуждений некто начал внушать остальным, что если проект выезда вдоль дома № 30 по улице Полякова будет закрыт и сервитут завершен, то в «Калине» невозможно будет построить школу. При этом о строительстве школы еще не было речи ни в градостроительных документах области, ни в бюджете региона на плановый период. Но пугалка на некоторых действовала.
Процесс передачи участка под потенциальную школу находится на начальной стадии. Да и в целом непонятно, кто и по каким критериям выбрал под школу этот участок. Если это администрация, то получается, что власть в городе вообще не понимает ситуацию с дорожным трафиком в микрорайоне. Возможно, это сам застройщик решил пожертвовать этим не самым лучшим участком (напомним, что земельные участки всей территории будущего мкрн «Калина» находились в частной собственности фирмы «АВТОВАЗАГРО»), чтобы продавать квартиры по более высокой цене. Ведь тяжелее продавать жилье в районе без инфраструктуры, нежели с оной. Но застройщик так и так не планирует строить школу за свой счет.
Чтобы освободить место для строительства удобного выезда из квартала, на публичных слушаниях горожане выступили с предложением перенести школу на соседний участок (где по плану застройщика ожидается очередной жилой дом). Однако «Унистрой» категорически отверг идею, утверждая, что ее исполнение нереально. Мы считаем, что настоящий мотив отказа кроется в желании хозяев ГК «Унистрой» сохранить планы по возведению многоэтажных домов и увеличению собственных доходов, а не в невозможности перенести еще даже не начавшееся строительство социального объекта.
ЗАПОЗДАЛАЯ РЕАКЦИЯ
После бурных публичных слушаний, где большинство участников проголосовало против проекта новой планировки микрорайона, жители «Калины» активно выразили свое недовольство происходящим в телеграм-канале главы Тольятти Ильи Сухих. Это произошло накануне прямой линии с губернатором Самарской области Вячеславом Федорищевым, что, конечно, усилило напряжение в информационном пространстве города и могло создать впечатление, что администрация города не контролирует ситуацию.
8 декабря, через пять дней после слушаний, Сухих опубликовал пост, в котором сообщил:
«Уважаемые жители микрорайона «Калина»! Сегодня я провел совещание по уточнению проекта планировки вашего микрорайона. Как и обещал, пригласил на него наших градостроителей, проектировщиков и представителей застройщика».
Далее глава сообщил, что на совещании были приняты важные решения, которые «…определят перспективу развития и комфортное существование микрорайона «Калина». Однако итоги слушаний таковы, что абсолютное большинство жителей выступило против предложенного проекта. Тогда какие же именно решения всё-таки были приняты?
ИТОГ БЕЗ ИТОГА
После публичных слушаний проект планировки отправили на доработку с учетом поступивших предложений. Жители обоих жилых комплексов могут считать это маленькой победой, ведь они вроде бы отстояли свои интересы. Однако при внимательном изучении заключения видно, что все основные предложения жителей получили формальную оценку – «предложение нецелесообразно», и их дорабатывать никто не будет.
По неподтвержденной информации, застройщик «Южного бульвара» нашел компромисс с жителями «Ботанического сада». Это значит, что сервитут на придомовой территории дома № 30 на улице Полякова останется в силе до строительства дороги за магазином «Хозяйский». Но кто будет строить эту дорогу и за чей счет? Пока этот вопрос остается открытым, и проблема выезда из квартала для жителей всего микрорайона остается нерешенной.
В Автозаводском районном суде на 14 января 2026 года запланировано очередное заседание по делу, связанному с землепользованием. Истец – Андрей Александрович Князькин, ответчик – администрация Тольятти, третьи лица — ТСЖ «Ботанический сад» и прокуратура района. Возможно, именно об этом деле шла речь на публичных слушаниях 3 декабря, когда жители заявили, что оспаривают установление публичного сервитута, так как он нарушает права собственников земельного участка. Посмотрим, как будут развиваться события в суде и как глава города решит проблемы жителей микрорайона «Калина» в части их «комфортного существования».
Ольга Сотникова
ВРЕЗКИ:
«Микрорайон «Калина» должен был иметь масштабную социальную инфраструктуру. Но что мы видим спустя 15 лет? Ни одной больницы, ни одной школы, только один из трех детских садов. Зато строительство идет полным ходом: застраивается каждый свободный клочок земли. Застройщик так разогнался, что даже на нормальную широкую дорогу земли уже не осталось».
«При думе Тольятти есть аж целый Общественный совет по стратегическому планированию. Журналисты «Тольяттинского навигатора» не слышали и нигде не читали заявлений членов этого совета по поводу бестолково-варварской застройки «Калины», вредительской позиции чиновников «мэрии» и антисоциального поведения компаний-застройщиков. Эти стратеги думают о другом? О чем?»
