НОВОСТРОЙ НЕДОСТРОЕВ
В частном секторе Центрального района появится высотный многоквартирный дом
На днях на сайте администрации Тольятти появилось сообщение о публичных слушаниях, которые пройдут вечером 6 октября. Слушания состоятся в администрации Центрального района по адресу: бульвар Ленина, 15. Чиновники и застройщики обсудят с гражданами вопрос о предоставлении ООО «СК «Маяк» разрешения на строительство многоэтажного жилого дома на улице Советской, напротив музейного комплекса «Наследие».
ДОМ «С БОРОДОЙ»
Старожилы Тольятти помнят, как на землях частного сектора внезапно вырос многоквартирный дом. Но до сих пор он пустует, потому что здание не могут ввести в эксплуатацию. Причина – земля под домом не предназначена для многоэтажного строительства, а процесс узаконивания сопровождался сложными и, скорее всего, коррупционными схемами.
История этого одиозного строительства имеет отправную точку в начале 90-х, когда у руля города стоял господин Уткин. Именно тогда некая компания «СЭК», имеющая в учредителях иностранный капитал, получила разрешение на освоение 49 квартала Центрального района для строительства жилья и социальных объектов. 21 апреля 1994 года предприятию выдали свидетельство о праве бессрочного пользования земельным участком площадью 0,9 га. В 1999 году компания получила разрешение на строительно-монтажные работы. Однако в 2004 году компания «СЭК» прекратила свою деятельность, присоединившись к ООО «Корпорация «Импульс».
Получив все необходимые документы, бенефициары начали строительство. К 2004 году дом был возведен на 70%, но на этом этапе стройка резко «тормознулась». Возможно, на консервацию проекта повлияло уголовное преследование Махлаев. По официальной версии, завершение строительства тормозили юридические нюансы. Земельный участок предназначался для индивидуальной или блокированной застройки, а компания построила пятиэтажный многоквартирный дом с подземной парковкой. Это затруднило и оформление документов, и продажу квартир.
Почти 20 лет дом стоял законсервированным. В 2018 году администрация Тольятти через суд попыталась признать его незаконным и вернуть землю в муниципальную собственность. Но произошло странное: суды неожиданно встали на сторону корпорации «Импульс».
Собственником и руководителем корпорации «Импульс» был Евгений Седыкин, известный в Тольятти своим участием в конфликте вокруг АО «Тольяттиазот» и дружбой с семьей Махлаев. В 2017 году Седыкина осудили за мошенничество, подделку документов и незаконные сделки с недвижимостью. В 2021 году Седыкин умер, и новый глава Тольятти, видимо, нашел подход к его наследникам.
СМОГЛИ УБЕДИТЬ… ИЛИ КУПИТЬ?
В 2023 году корпорация «Импульс» предложила администрации города и депутатам изменить зонирование участка с кадастровым номером 63:09:0301147:1055. Ранее он относился к категории Ж-1 (малоэтажная застройка), а теперь его предложили перевести в Ж-3 (среднеэтажная жилая застройка), что соответствовало бы фактическому присутствию на означенной территории 5-этажного дома. Решение собственника и горадминистрации было поддержано на публичных слушаниях, вопрос был передан на рассмотрение городским депутатам.
5 июля 2023 года на заседании седьмого оппозиционного созыва решение было принято в пользу застройщика, хотя и не единогласно. Представители КПРФ выступили против изменения статуса земельного участка. Красные депутаты опасались, что жонглирование земельным статусом может создать опасный прецедент. Прозвучали опасения, что незаконные строения станут узаконивать в Тольятти задним числом в угоду коммерческим интересам, что позволит застройщикам менять зонирование уже застроенных участков по своему усмотрению, когда и где угодно. Примеров конфликтов жителей малоэтажной застройки с застройщиками МКД в интернете – хоть отбавляй!
Администрация города уверяла, что данный случай станет единичным. Глава фракции «Единой России» Дмитрий Микель тогда заявлял, что необходимо быть последовательными и ликвидировать все недострои в городе. Указывая, что это решение поможет ввести дом в эксплуатацию, фактически (как мы считаем) он предложил депутатам стать инструментом в манипуляциях законом.
ВСЁ ВЫШЕ, И ВЫШЕ, И ВЫШЕ!
Прошло два года с момента голосования депутатского корпуса. Сменился состав городской думы. Правда, практически все те, кто голосовал «ЗА» изменение зонирования, так и сидят в парламенте, а депутатов, способных противостоять бездумному строительному лобби, в городской думе не осталось. На сегодня объект до сих пор не введен в эксплуатацию. Более того, 6 октября власти планируют изменение вида разрешенного использования – теперь на… высотную многоэтажную жилую застройку. Новым интересантом стало ООО «СК «Маяк».
Пока неясно, что именно новый застройщик планирует сделать с уже возведенным объектом: надстроить еще один этаж, сделать пристрой или построить высотку вместо благоустройства территории. Причины, по которым его не устраивает текущее зонирование под среднеэтажную застройку, остаются неизвестными.
СТРОИТЕЛЬНОЕ ЛОББИ В ГОРДУМЕ ТОЛЬЯТТИ
Ну а теперь посмотрим на так называемых «выгодоприобретателей» сей суеты.
Строительная компания «Маяк» (ОГРН: 1246300011803) была зарегистрирована в апреле 2024 года в Тольятти по адресу: Приморский бульвар, 57. Этот адрес уже известен тем, что здесь зарегистрирована целая группа компаний, связанных с известным тольяттинским девелопером Евгением Вороновым (группа компаний «Патриот»). Возглавляет «Маяк» его сын Егор Воронов, который также является депутатом городской думы Тольятти и членом комиссии по имуществу и градостроительству.
Однако в марте 2025 года Егор Воронов покинул пост учредителя, оставшись лишь директором компании. Его долю в бизнесе приобрело… всё то же ООО «ИНТЕГРАЛ». Создание вот такой матрешки из юрлиц могло быть связано с тем, что с начала 2025 года в силу вступили новые региональные законы, согласно которым все решения в сфере градостроительства и землепользования теперь принимает Самара. Городская дума Тольятти, таким образом, стала лишь формальным органом власти, который занимается информационным сопровождением этих процессов.
Егор Воронов не единственный представитель строительного бизнеса в городской думе Тольятти. Учредителем ООО «ИНТЕГРАЛ» также является Максим Дидковский. Учитывая, что отчество Максима Дидковского совпадает с отчеством Романа Андреевича Дидковского, другого депутата гордумы, можно предположить, что они родственники. Если это так, то история со строительством многоэтажки посреди частного сектора заиграет интересными красками.
Пока на сайте дом.рф ни «Маяк», ни «ИНТЕГРАЛ» не фигурируют в реестре застройщиков. Адрес Советская, 40, также не указан как потенциальный жилой объект. Возможно, планы на застройку и продажу жилья в этом доме не входят в намерения наследника ГК «Патриот». Возможно, Воронов планирует использовать свои связи в администрации Тольятти, Минстрое и депутатский статус для получения необходимых разрешений, а затем перепродаст объект как актив.
Семён Гарашин
«ТН» будет следить за развитием событий вокруг недостроя на Советской…
МНЕНИЕ
Ольга СОТНИКОВА, лидер фракции КПРФ Думы Тольятти 7 созыва:
– Строительство многоэтажных домов рядом с частными одноэтажными домами в зонах малоэтажной застройки называется контрастной застройкой. Эта манера втыкать высотки куда не надо всегда и везде вызывает множество проблем. Многоэтажные здания создают затенение на участках землевладельцев, что ухудшает инсоляцию – условия освещения для соседних домов. А ведь в таких домах часто живут пенсионеры, для которых огород – это способ выживания в современной России. Также увеличение числа автовладельцев из многоэтажных домов, работа на первых этажах таких МКД магазинов типа «Пятерочка» и «Магнит» приводят к увеличению нагрузки на инфраструктуру, такую как дороги, паркинги и коммунальные службы. Также не забывайте про ухудшение кадастровой стоимости недвижимости вблизи многоэтажек и снижение комфортности проживания из-за повышенного уровня шума и визуального загрязнения. Вам бы понравилось смотреть на кирпичную стену вместо неба? Кроме того, контраст в высоте и плотности застройки всегда негативно сказывается на архитектурном облике района и нарушает гармонию окружающей среды. Точечная застройка частного сектора – это варварство, пережиток лихих 90-х. Руководствуясь этими аргументами, мы голосовали против смены зонирования. Но, как видим, вода камень точит, и контрастная застройка продолжает процветать с легкой руки строительных монополистов и лоббистов.
ВНИМАНИЕ!
Все граждане, которых коснется строительство многоэтажного жилого дома на улице Советской, 40 (напротив музейного комплекса «Наследие»), могут высказать свое мнение как в день слушаний, так и до них. Для этого нужно обратиться в управление архитектуры и градостроительства (улица Победы, 52) или в администрацию (улица Белорусская, 33). Сами публичные слушания состоятся 6 октября 2025 года в 18:00.
