Бюджетное закулисье
Настал сентябрь, и в Тольятти началось обсуждение бюджета города на следующий год. Оно проходило с 11 по 15 сентября в здании Горадминистрации в рабочее время, поэтому о нём знали только чиновники и, возможно, лишь немногие особо активные горожане. За формализмом процедуры скрываются важные потребности, которые могут не попасть в итоговый документ. Об этих потребностях публично не скажут ни чиновники, ни депутаты. А значит проблемы останутся незамеченными, и их решение будет откладываться до лучших времён. А если потом случится что-то серьёзное (как с закрытыми ледовыми катками в прошлом году), то придётся срочно искать деньги на ремонт, хотя потребность в обновлении оборудования обсуждалась общественностью и СМИ уже не раз. Поэтому давайте «пробежимся» по главным, на наш взгляд, моментам финансового планирования городских финансов предстоящего 2026 года.
ИМ ВСЁ МАЛО
Ни городская дума, ни администрация г.о. Тольятти про себя любимых не забывают и с завидной периодичностью увеличивают средства на свое содержание. Так, содержание чиновничьего аппарата в 2026 году тольяттинцам обойдется в 1,2 млрд руб, а аппарата думы, депутатов и их помощников — в 213 млн. руб. Итого: каждый житель Тольятти потратит из своего кармана 2,2 тыс. рублей на обеспечение бюрократической машины города.
ВЕЛИКИЕ СТРОЙКИ НЕ ГРЯДУТ
Что касается строительства объектов социальной инфраструктуры (тут стоит уточнить, что речь идет о стройках исключительно за бюджетные средства), ничего нового в следующем году не намечается. Продолжится вялотекущий процесс строительства обещанных еще в начале года трёх детских садов (в мкр-нах «Северный», «Калина» и 14а квартале) – каждого на своей стадии. Учитывая, что подрядчиков по данным стройкам смогли найти только в середине этого лета, о завершении строительства в 2026 году и речь скорее всего не идет.
НАШИМИ ДЕНЬГАМИ КОРМЯТ БАНКИРОВ
Согласно данным, представленным департаментом финансов «мэрии», в 2026 и последующие годы обслуживание муниципального долга города будет только расти. Так, в 2026 администрация планирует отдать коммерческим банкам 421 млн бюджетных рублей за проценты, и в 2027 эта сумма увеличится на 66 млн и будет равна 487 млн рублей, а в 2028 году и вовсе перевалит за полмиллиарда.
Эти цифры лучше смотреть сквозь призму заявлений чиновников Тольятти о сокращении муниципального долга и, следовательно, и расходов по его обслуживанию. Такие заявления неоднократно звучали из уст представителей партии власти при обсуждении бюджета города или при оценке работы чиновничьего корпуса.
Так как обслуживание кредитов будет расти, значит, намеченный курс городских властей не очень-то способствует снижению антибюджетных расходов, и значит, какими-то более важными расходами придется пожертвовать, чтобы заплатить коммерческим банкам их проценты? В общем и целом, это наглядно показывает, в чьих интересах работают дума и администрация Тольятти.
5 МЛН НА «РЫБУ»
На туристическую привлекательность нашего города планируют потратить 8 млн рублей. Вернутся ли эти деньги в бюджет через налоги – очень большой вопрос, на который, думаю, не ответит ни глава управления туризма, ни ее патрон в лице первого заместителя Григория Гильгулина. На что же пойдут эти немалые средства? 700 тыс. – на некие стратегические сессии и туры по промышленным предприятиям города. Всё это, по моему личному мнению, похоже на некое бла-бла-бла и инфоцыганство, а не на реальный способ продвижения нашего города среди иногородних туристов. Вдобавок еще 600 тыс. рублей потратят на пресс-туры для СМИ. И помимо этого 1,7 млн – на изготовление и распространение информационных материалов о туристском потенциале городского округа. То есть на рекламные буклеты. Однако уже в этом году это же управление потратило немало средств на рекламно-имиджевые материалы. Позволило ли это сделать Тольятти центром туризма? Ответьте на этот вопрос сами.
Почему бы не потратить эти 3 млн (если отменить туры для СМИ и всякие стратегические сессии) на реставрацию, например, дома, где останавливался Репин? Это тебе и информационный повод для СМИ, и новая туристическая точка и восстановление исторической памяти города. Но нет…
Оставшиеся почти 5 миллионов чиновники из управления туризма планируют потратить на фестиваль «Рыба моя». Несмотря на неудачу прошлогоднего мероприятия, где было мало посетителей и были выявлены недочеты организаторов, администрация всё равно решила продолжить финансирование. А среди фотоотчетов с фестиваля знаковыми были фотографии депутатов за в поварских фартуках. Так может это не событийный туризм, а кооператив депутатского корпуса за 5 млн рублей?
СПОРТИВНЫЕ ОБЪЕКТЫ ПОКА ПОД ВОПРОСОМ
Управление физкультуры и спорта в своей презентации отметило, что основная часть финансирования идёт на выполнение муниципального задания: содержание спортивных школ, проведение спортивных мероприятий и участие спортсменов в соревнованиях за пределами города.
Однако в ходе ответов на вопросы участников слушаний стало ясно, что при принятии бюджета на 2025 год на плановый период 2026 года было заложено почти 70 миллионов рублей на проект ремонтных работ спорткомплекса «ОЛИМП». Однако, когда начали делать смету на 2026 год, эти расходы не были учтены, что ставит под вопрос реализацию проекта. Будет ли ремонт спорткомплекса? Или спортивное наследие советского Тольятти так и останется в удручающем состоянии?
Ситуация с ремонтом «Волгаря» и «Кристалла» вообще не обсуждалась. Докладчик сосредоточился на том, что некогда были поданы заявки в областное министерство на ремонт стадиона «Дружба» (Шлюзовой), строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Поволжском, ремонт спорткомплекса на Матросова, 5а и ремонт стадиона «Спутник» на Юбилейной.
Конечно, подача заявок – это хорошо, но подобные инициативы повторяются каждый год, а состояние спортивных объектов остаётся прежним. В шоколаде остаются только проектные организации и, видимо, чиновники, получающие от них откаты. Депутатам, представляющим Тольятти в областной думе, стоит обратить внимание на эту проблему. Многие из них занимают свои посты не первый созыв, но денежного потока на ремонт спортивных сооружений в городе не наблюдается.
В следующем году у депутатов Губернской думы начнётся новый этап избрания, и они начнут обещать ремонты и стройки. Но если за два созыва они не смогли ничего сделать для города, возможно, прав губернатор, который сказал, что из 50 парламентариев работают только 5? Может, нам, тольяттинцам, уже устроить гамбургский счёт и посмотреть, а что реально сделал каждый из депутатов?
Изучала, на что потратят деньги налогоплательщиков
Ольга Сотникова
МНЕНИЯ
Алексей КРАСНОВ, политический эксперт
– Принцип бюджетирования Тольятти, увы, не меняется вот уже 30 лет. Никакой внятной стратегии по принципиальному зарабатыванию денег городом нет. Муниципальное имущество, которое должно приносить доход, по-прежнему распродаётся в частные руки. Феноменальное число торговых точек действует нелегально, не принося городу дохода. Публичного паспорта социальных объектов, требующих капитального ремонта и реконструкции – нет. Огромная часть городского бюджета просто отдаётся частным банкам в виде процентов за кредиты, которые набрали в бытность градоначальниками Андреев, Анташев, Ренц. Тольятти – самый удобный перевалочный пункт для жителей восточных областей на их пути в Крым и Краснодарский край, но с туристической точки зрения не сделано практически ничего. Собственно, даже публично озвученной стратегии на эту тему нет, хотя казалось бы – привлекайте бизнес, общественность, учебные заведения. Перенимайте опыт Татарстана, находки других городов. Поставьте, наконец, стелу при въезде в город! Ведь это же позорище. Гости города переезжают Климовский мост и всё ждут – когда же, наконец, появится этот самый Тольятти, где делают «Лады»? Мелькает маленькая ГОСТовская табличка – и всё. Ладно хоть господин Спиваков не продал стелу напротив АВТОВАЗа на металлолом. Тоже, ведь, была стыдоба с этим объявлением о продаже. Во общем, я к чему. Пока принципиально не поменяется подход к планированию, мы будем жить в городе, где постоянно не хватает средств на сто-то социальное, где чиновники целенаправленно разрушают объекты культуры, где на разделительных полосах автодорог растёт карагач, где на тротуарах торгуют тапочками и так далее, и так далее.
