Истоки кризисов
В российском бюджете нет денег для россиян. Для всего остального и всех остальных – они есть.
О том, сколько необходимо денег на индексацию пенсий работающим пенсионерам, последний раз оглашал в 2019 году глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов. Он тогда и сообщил, что понадобится в 2020 году порядка 368 млн руб. «Это большие деньги, и таких денег у нас сейчас нет, поэтому мы в своем бюджете исходим из тех законодательных норм, которые сейчас существуют», — говорил Дроздов в Госдуме.
В марте этого года депутаты партии «Единая Россия» в Госдуме большинством голосов отклонили законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам. По той же причине, что денег нет. Непонятно только, сколько именно их «нет». А мы тем временем решили посмотреть, на что же они есть. И для кого.
АВТОБУСЫ В НИКАРАГУА — 1,3 млрд рублей. Курганский автобусный завод сделает для Никарагуа в 2021 году 250 автобусов, а Минпромторг в рамках безвозмездной технической помощи республике оплатит этот транспорт. Об этом сказано в распоряжении правительства РФ, опубликованном на портале правовой информации. Автобусы носят гордое имя «Аврора». При этом обязательным условием станет то, что страна заключит контракт на поставку 300 автобусов ПАЗ.
Ох, и чудны ж решения ваши, господа управленцы!
ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ РУССКОГО ЯЗЫКА — 7,4 млрд рублей. В период 2019-2025 годов 7,4 млрд руб. будет направлено на программу популяризации русского языка «в государствах — участниках СНГ, республиках Абхазия и Южная Осетия, а также в иностранных государствах» (среди которых, к примеру, Танзания). Программа гласит, что предполагается «формирование единого электронного образовательного пространства» с «целью изучения и совершенствования русского языка как родного, как неродного, как иностранного для граждан независимо от места их проживания».
Так и рисуется картинка: приезжают русские туристы в Танзанию, а им местная ребятня кричит: «Добро пожаловать!».
ОПОВЕЩЕНИЕ МОСКВИЧЕЙ – 1 млрд рублей. В прошлом году департамент информационных технологий Москвы сообщил, что намерен потратить 1 млрд руб. на информационные рассылки горожанам через СМС, «ВКонтакте» и Viber. Оповещать собирались об услугах ЖКХ, здравоохранения, штрафах и статусе заявлений о предоставлении услуг.
Ну а то, что рассылка через «ВКонтакте» и Viber бесплатные, это уже детали.
ТЕЛЕВИДЕНИЕ — 103 млрд рублей. Расходы федерального бюджета в 2021 году на поддержку СМИ составят почти 102,8 млрд руб. При этом на организацию вещания в малонаселенных пунктах будет направлено в 2021 и 2022 годах по 7,2 млрд руб. Отметим, что техническая сторона вопроса после перехода на цифровое вещание существенно подорожала. Так, обеспечение аналогового вещания обходилось примерно 500 млн руб. в год. А в прошлом году Россия перешла-таки на цифровое вещание. Процесс длился больше десяти лет. На смену технологий по программе «Развитие телерадиовещания» было потрачено 174 млрд руб., из них 97 млрд — из федерального бюджета. После этого обеспечение вещания стало обходиться в 1,3 млрд руб. в год. Как ожидалось, перевод на цифровое вещание должен был повысить привлекательность и популярность отечественных телеканалов. Однако этого не случилось, несмотря на существенные субсидии. Известно, что, к примеру, православный канал «Спас» в 2019 году получает от государства 1,1 млрд руб. в год, ОТР на производственные нужды ежегодно выделяется по 3 млрд руб. «Первый канал» получит в течение 2021 года 6 млрд руб., RT — 27,3 млрд руб.
Считается, что трендом последних дней в правительстве стали заявления такого рода: мол, вся проблема в том, что люди перестали смотреть новости и передачи центральных каналов. Причина: «сидят в интернете и смартфонах». Значит, надо эти новости и передачи гнать туда. И тратить соответственно бюджетные средства ещё и на это.
Добавим, что в долях бюджета Россия тратит на иностранное вещание в 10 раз больше, чем США. И если Штаты эту долю снижают, то у нас расходы лишь растут.
ПИАР — СУММА ВНУШИТЕЛЬНА, НО НЕИЗВЕСТНА. Сколько наша страна расходует средств на пиар органов власти — оценить практически невозможно. На это тратит деньги не только правительство страны, но и министерства, субъекты федерации, муниципалитеты. Вот, к примеру, данные о подобных тендерах, привлекших внимание СМИ, лишь за февраль-март 2021 года: Ростовская область — 20 млн руб. на пиар в газетах и журналах деятельности областного правительства, 19 млн — на пиар в интернете, 4,5 млн — на пиар по радио. Волгоградская область — 33 млн руб. на закупку автофургона, который может становиться сценической площадкой, для выступлений представителей властей, агитационных мероприятий и т.д. Больше 11 млн руб. намерена потратить Воронежская область на пиар работы властей — по телевидению, в интернете, соцсетях, мессенджерах и т.д. Брянская область выделяет 6,4 млн руб. на проведение видеоконференций губернатора (с закупкой, установкой и настройкой современного видеосервера). Иркутская область — на пиар выделено 8,5 млн руб.; Забайкалье — 5,2 млн руб. на пиар в газетах, интернете и по телевидению.
То есть миллионы льются рекой, только чтобы рассказать, как хорошо работают власти. И сколько еще будет вбухано до выборов, нам не расскажут официальные СМИ.
БЕЗДОННАЯ ЦИФРОВИЗАЦИЯ – МИНИМУМ 3,5 ТРЛН РУБЛЕЙ. Во сколько нам обходится нацпроект «Цифровая экономика»? На его финансирование запланировано направить в 2019-2024 годах триллионы рублей, а именно: федеральный проект «Кадры для цифровой экономики» — 139 млрд руб.; федеральный проект «Нормативное регулирование цифровой среды» — 1,7 млрд руб.; федеральный проект «Информационная инфраструктура» — 768 млрд руб.; федеральный проект «Информационная безопасность» — 30 млрд руб.; федеральный проект «Цифровое государственное управление» — 235 млрд руб.; федеральный проект «Цифровые технологии» — 632 млрд руб.; федеральный проект «Искусственный интеллект» — 25 млрд руб.
Часть этих средств планируется вложить в странные бюрократические решения. Так, недавно зампред правительства Дмитрий Чернышенко поручил Министерству образования ввести во всех российских вузах должность проректора по цифровизации. И посулил тем, кто активно включится в цифровизацию, значительное финансирование. При этом в рамках нацпроекта «Цифровая экономика» уже выделено 2,59 млрд руб. для РАНХиГС, университету «Иннополис» — 1,23 млрд, Высшей школе экономики — 907,6 млн, Уральскому федеральному университету — 603,9 млн, Национальному исследовательскому ядерному университету МИФИ — 561,4 млн, Томскому госуниверситету — 554 млн, Санкт-Петербургскому национальному исследовательскому университету информационных технологий, механики и оптики — 341 млн.
Но может быть, все эти вложения в цифровизацию оправданны? Сэкономим на покупке лицензионного софта? Или отечественные разработки будут намного производительнее? Увы, пока то, что мы видим, скорее противоречит идеям экономии и повышения производительности. Отечественные операционные системы не только сверхдороги для бюджета, но и сверхнепопулярны.
О том, почему отечественные операционные системы зачастую рождаются не в конкурентной борьбе, а являются результатом административных инициатив и запросов, мы расскажем в одном из следующих номеров «Тольяттинского навигатора». Читайте! И будете в курсе.
Олег Веселов, по материалам Центральной профсоюзной газеты «Солидарность»
