На строительство и реконструкцию детских садов мэрия Тольятти бездарно транжирит миллионы
На одном из июньских заседаний Тольяттинской городской думы депутатское большинство из «Единой России», не вдаваясь особо в детали и тонкости, на-гора «выкатило» мэру Сергею Андрееву со товарищи очередную оценку «удовлетворительно» за героическую работу, проделанную многочисленной чиновничьей братией в 2015 году. Против этого решения, к слову, не возражали также народные избранники от «Справедливой России», «Гражданской платформы» и ЛДПР. И только парламентская фракция КПРФ традиционно осталась честна и перед собой, и перед избирателями: коммунисты шестого думского созыва вновь, как и в предыдущие годы, не согласились с постановкой вопроса и настаивали, что работа Андреева вместе с его так называемой командой не выдерживает никакой критики и уж точно не может быть признана удовлетворительной. Поводов для этого – хоть отбавляй. Взять хотя бы тотальный провал в реализации мероприятий по строительству и реконструкции детских садов, нехватка которых ощущается в Тольятти по-прежнему остро.
В своем отчете за 2015 год мэр проинформировал: в целом охват детей дошкольным образованием в отчетном периоде составил 79%. Дети в возрасте от 1,5 до 3 лет были обеспечены местами в детсадах на 43%, дети в возрасте от 3 до 7 лет – на 98%. При условии, что новые садики открываются в Тольятти редко, каждая такая «презентация» обставляется в основном как событие грандиозное и знаковое: десятки уважаемых гостей, благодарные родители и веселый детских смех самых маленьких дошколят-новоселов. На поверку, однако же, выясняется: далеко не всякий презентованный тольяттинцам детсад безопасен и пригоден для приема воспитанников.
С большим размахом, к примеру, в 2012 году на Солнечном бульваре, 3, открыли первый и пока единственный в 18-м квартале корпус детсада № 210 «Ладушки», рассчитанный на 250 мест и обошедшийся разным бюджетам в 252,6 млн руб. И вот теперь, в начале лета 2016-го, выяснилось: садик вводился в эксплуатацию со строительными недоделками, о чем не постеснялся написать в пояснительной записке к поправкам в бюджет первый заместитель мэра Тольятти Алексей Бузинный. Под недоделками, как неоднократно звучало в стенах гордумы, следует понимать бракованную крышу, которая хоть и возводилась по какой-то совершенно новой технологии, но стала течь буквально после первого же дождя, не успели в «Ладушках» перерезать ленточку в честь открытия. О том, что крыша протекает, в департаменте образования узнали сразу же. Но бить в колокола стали почему-то только сейчас, спустя четыре года, когда эксплуатировать здание детсада из-за потопов стало практически невозможно.
Куда смотрел департамент градостроительной деятельности, который принимал объект и вводил его в эксплуатацию, – вообще неясно. Еще тогда, в 2012–2013 годах, ведомство, руководит которым Сергей Арзамасцев, имело все средства, рычаги и возможности, чтобы выставить застройщику ОАО «СК «АТП-5» претензии и потребовать устранить брак в рамках гарантийных обязательств. «Объект был принят в эксплуатацию при наличии положительного заключения органа государственного строительного надзора. Поэтому говорить о каких-либо недоделках вообще некорректно. А то, что возникло спустя полтора года эксплуатации, укладывается в рамки гарантийных обязательств подрядчика по устранению брака. Мы эту работу с АТП-5 начали, как только возникла проблема», – попытался уйти от неудобных вопросов на бюджетной думской комиссии Арзамасцев. Но с чего же тогда первый заместитель мэра Бузинный ставит подпись под документом, где черным по белому написано: объект сдавался с недоделками? И почему в департаменте образования публично заявляют, что крыша в «Ладушках» течет с 2012 года?
Понятно, что никто из подчиненных Андреева не горит желанием брать на себя ответственность за «косяки». Да и не о том, наверное, надо думать, когда садик вот-вот закроют, а на 100-процетный капремонт его крыши в бюджете города надо срочно искать 14,2 млн руб. Но почему же мэрия молчала столько лет и не форсировала события, когда в апреле 2015 года застройщик ОАО «СК «АТП-5» попал под процедуру банкротства? Очевидно, что до тех пор деньги у строительной организации были. Как бы иначе она возводила муниципальный многоквартирный дом на ул. Льва Толстого, 23? Но департамент градостроительной деятельности даже не заикался публично о проблеме, а претензии по гарантийным обязательствам ОАО «СК «АТП-5» в отношении д/с № 210 «Ладушки» в 18-м квартале на сумму почти 18 млн руб. заявил только тогда, как застройщик начал банкротиться.
Ничуть не лучше обстоят дела с реконструкцией зданий детских садиков, которые когда-то закрыли за ненадобностью, а теперь реанимируют на многомиллионные бюджетные средства. Один из таких – корпус детсада № 79 «Гусельки» на Ленинском проспекте, 35. Формально объект ввели в эксплуатацию в 2014–2015 годах, и с тех пор сад благополучно работает. Чиновники, правда, совершенно забыли, что за дополнительные мероприятия по реконструкции, такие как подвоз грунта, установка спортивной площадки или устройство тротуаров, мэрия до сих пор должна подрядчику ООО «М-Строй» 7,5 млн рублей. По каким причинам эти виды работ не были учтены еще на стадии проектирования – загадка. В департаменте образования объясняют, что их, дескать, предусматривали только новые нормы 2014–2015 годов, тогда как проектирование объекта выполнялось в 2013-м. Но неужели кто-то мог хотя бы представить, что садик может быть открыт для посещения ребятни, если вокруг него нет игровых площадок и асфальтированных дорожек? Тем не менее компания «М-Строй», чтобы не срывать сроки ввода в эксплуатацию, поверила мэрии на слово и вложила собственные средства в завершение реконструкции здания детсада. А потом вынуждена была пойти в арбитражный суд, чтобы тот обязал муниципалитет вспомнить о своих финансовых обязательствах и выплатить из городского бюджета не только саму компенсацию понесенных затрат, но и предъявленную неустойку. И вот теперь, летом 2016 года, в дырявой и крайне дефицитной тольяттинской казне надо искать еще 7,5 млн руб., чтобы оплатить исполнительный лист и рассчитаться с застройщиком в полном объеме. О какой же эффективности работы мэра и его подчиненных можно вообще вести речь, если действия чиновников пестрят подобными «ошибочками на миллион», словно бабушкино лоскутное одеяло. Но парламентскому большинству, видно, все нипочем: деньги-то, в конце концов, не свои, а бюджетные. Недаром, пожалуй, героиня Нонны Мордюковой в одном известном и любимом миллионами советских людей рязановском фильме говаривала, что, дескать, то, что государственное (читай – бюджетное), – оно ничье…
