Ответы Губернатора Самарской области Н.И. Меркушкина на вопросы газеты «Тольяттинский навигатор» в рамках региональной дискуссии «Самодостаточность Самарской области. От идеи до реализации»
1. Что Вы вкладываете в понятие самодостаточность региона?
– Это способность региона обеспечить себя необходимыми природными, производственными, финансовыми, трудовыми, продовольственными ресурсами для устойчивого и сбалансированного развития экономики, создания благоприятных условий для жизни населения. Самодостаточность – это важный критерий, который определяет экономическую и социальную безопасность региона, его конкурентоспособность и самостоятельность в решении стратегических задач.
Сегодня Самарская область по масштабу своей экономики входит в десятку крупнейших регионов страны с валовым региональным продуктом свыше 1 триллиона рублей. Ее производственный потенциал огромен и отличается многообразием отраслевого портфеля.
Вместе с тем, в нашем регионе есть целый ряд проблем, копившихся десятилетиями. Они не могут быть решены только собственными силами. Это высокий износ основных фондов, особенно в обрабатывающем производстве, отсталая транспортная инфраструктура, изношенность коммунальных систем. Велика доля ветхого жилищного фонда. И здесь необходима поддержка федерального центра, особенно в вопросах модернизации и реиндустриализации региональной экономики, строительства крупных инфраструктурных и социальных объектов.
Наша задача состоит в том, чтобы эффективно использовать свои внутренние возможности и привлекаемые ресурсы для создания конкурентоспособной экономики, повышения уровня и качества жизни людей.
2. Недавно были подведены итоги сельхозсезона. Возможен ли, на Ваш взгляд, подъем сельского хозяйства в Самарской области на уровень обеспечения продовольственной безопасности региона?
– Сельское хозяйство – одна из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики губернии. Темпы роста агропромышленного комплекса в этом году составили 15%, в то время как в целом по России этот показатель в два раза ниже – 7%.
Во многом это результат господдержки АПК. Ее объем в этом году увеличился до 7,5 млрд. рублей – в 3,5 раза за последние два года. Господдержка на единицу продукции в Самарской области в 2014 году стала самой высокой в стране.
Впервые за последние 20 лет у нас собрано более 2 млн. тонн зерна. По итогам 2013 года Самарская область стала единственным регионом, где увеличилось поголовье крупного рогатого скота.
Сегодня население региона в полном объеме обеспечено такими стратегическими продуктами, как зерно и картофель и почти на 90% овощами.
Вместе с тем, наш продовольственный рынок еще недостаточно насыщен продукцией местного производства. Так, обеспеченность по мясу и мясопродуктам составляет 51%, по молоку и молокопродуктам – 54%, по яйцу – всего 20%. Недостаток продуктов питания компенсируется как за счет ввоза из других регионов России, так и за счет импорта.
В настоящее время доля импорта сельскохозпродукции из зарубежных стран у нас невысока и находится в диапазоне от 0,05 до 0,8%.
Учитывая наработанный задел и существующие темпы прироста, можно с уверенностью сказать, что снижения обеспеченности региона продуктами питания и уменьшения ассортимента продовольствия не будет. На уровень самообеспечения мясной и молочной продукцией Самарская область может выйти в ближайшие 3-4 года. А это значит, что обеспечение продовольственной безопасности региона задача вполне выполнимая. Но для ее решения надо хорошо потрудиться.
3. Сегодня существенную роль в экономике региона играет малый и средний бизнес, но его развитие во многом сдерживается нехваткой оборотных средств. Что делают власти губернии для решения этой проблемы?
– Проблема нехватки оборотных средств у предприятий малого и среднего бизнеса действительно существует, мы знаем о ней и решаем ее. Для этого был создан Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области. Его основной задачей является содействие предпринимателям в получении необходимого им финансирования. Фонд предоставляет поручительства до 70% от требуемого банком обеспечения. Приоритетным направлением поддержки является производство, в том числе инновационного характера, направленное на создание рабочих мест, ориентированное на экспорт.
За весь период работы под поручительство фонда было выдано более 3,5 млрд. рублей, заключено 66 договоров с микрофинансовыми организациями, что позволило предоставить предприятиям малого и среднего бизнеса микрозаймы на общую сумму около 530 млн. рублей. И эта работа будет продолжена.
4. Какие товары и услуги Самарская область может производить в рамках решения задачи по импортозамещению?
– Проблема импортозамещения становится в последнее время все более актуальной в связи с усилившимися внешнеполитическими рисками. Необходимо отметить, что Самарская область обладает значительным потенциалом по импортозамещению. Это производимая в регионе продукция химической промышленности, агропромышленного комплекса, производство и ремонт промышленных газотурбинных двигателей, производство электрических машин и электрооборудования, станкостроение, сельскохозяйственное машиностроение и т.д.
Ключ к решению проблемы импортозамещения лежит, на наш взгляд, в активной разработке и внедрении инноваций. Поэтому большое значение нами придается созданию инфраструктуры для генерации знаний и использования в производстве новых технологий. Решению этих задач будет способствовать реализация двух знаковых проектов. Это технопарк в сфере высоких технологий «Жигулевская долина», один из крупнейших из создаваемых в России технопарков, и особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти».
Одним из крупнейших проектов в направлении развития научно-образовательного и технологического потенциала области и всей страны является создание технополиса «Гагарин-Центр» в Самаре, в районе радиоцентра. Это будет целый инновационный город, призванный стать территорией интеграции науки, образования и высокотехнологичного производства. Основной задачей «Гагарин-Центра» станет выработка технологических решений конкурентоспособного и «прорывного» уровня. Мы также приступили к реализации проекта создания нанотехнологического центра. Перспективной отраслью являются IT-технологии. Есть серьезные наработки в сфере медицины, химии и биотехнологий, строительства и энергоснабжения.
Уверен, что у нас есть все необходимое для того, чтобы вывести нашу экономику на принципиально новый технологический уровень.
*Подготовлено пресс-службой Губернатора Самарской области
