Пляски с бубном вокруг общественного транспорта продолжаются.
МАРШРУТКИ ЛАВИРОВАЛИ, ЛАВИРОВАЛИ…
Вот уже в который раз мэрия пытается оптимизировать работу общественного транспорта Тольятти. В этой серии – совместно с ЗАО «Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры» г. Санкт-Петербурга. Научно-исследовательским институтом из Санкт-Петербурга была проведена большая научно-исследовательская (что характерно) работа, которая называется «Концепция развития улично-дорожной сети с учетом развития городского пассажирского транспорта». Пока еще неизвестно, во сколько обошелся этот реферат тольяттинским налогоплательщикам. Но сама его суть сведена к следующему: оказывается, в Тольятти многие маршруты дублируют друг друга.
Неожиданно, правда? Если вы остановите любого тольяттинца и зададите ему вопрос: «Что, по вашему мнению, нужно изменить в системе работы общественного транспорта Тольятти?» — то он вам произнесёт это безо всяких питерских НИИ. Не верите? Мы из любопытства опросили 20 первых встречных жителей города – и 18 (о, чудо!) сказали примерно то же самое. Заметьте – бесплатно!
Только слепой не видит того, что уже десятки маршруток ходят по одним и тем же улицам, играя друг с другом в «обгонялки», попадая в аварии и доводя пассажиров до инфаркта. С одной стороны – пассажирам очень удобно: время ожидания – минимальное, едешь быстро… Но с другой – трафик на дорогах города уже давно зашкаливает, водители маршруток, загнанные составителями маршрутных листов в жесточайший цейтнот, перестали соблюдать элементарные правила дорожного движения, не говоря уже о правилах безопасной перевозки пассажиров…
И тут – появляется вдруг НИИ из Санкт-Петербурга. Проводит свои «глобальные» исследования. И сообщает, что необходимо сокращать часть маршрутов, которые
дублируют друг друга. Вот что написано в официальном пресс-релизе мэрии, выпущенном по этому поводу: «В данной Концепции разработаны предложения по оптимизации маршрутной сети регулярных маршрутов городского округа Тольятти. В настоящее время при мэрии городского округа Тольятти создана рабочая группа маршрутной сети. Основной целью ее деятельности является улучшение качества и комфортности перевозок пассажиров, а также повышение доступности транспортных услуг населению городского округа Тольятти. Рабочей группой на основании рекомендаций специалистов института разработана маршрутная сеть городского округа Тольятти, которая направлена на обеспечение передвижений жителей с трудовыми целями, а также учебными и культурно-бытовыми. При этом сокращается общее количество маршрутов. Отказ от использования продиктован сокращением дублируемых по функциональному назначению маршрутов. Внедрение новой маршрутной сети будет осуществляться с 1 января 2015 года».
КОГО ПОД НОЖ?
Что характерно, под нож попадают самые неугодные владельцы маршрутов. По крайней мере, они так говорят. Якобы все, «кто в доле» с мэрией – остаются, а «кто не платит» – тех и сократят. Не знаем, где тут правда, а где вымысел. Но такое мнение имеется.
Есть и другое мнение. Его высказал на своем сайте TLTpravda.ru тольяттинский журналист Алексей Напылов: «Судя по проекту, взят путь на постепенную ликвидацию троллейбусов. Еще в марте было предложено отменить 21-й маршрут от Комсомольского района до «Тольяттиазота», снять высвободившуюся контактную сеть и использовать ее для ремонта на других участках. Теперь «под нож» решено пустить и 19-й маршрут. По мнению мэрии, функционирование 19-го, связывающего все три района города, крайне нерентабельно. Взамен будут созданы несколько автобусных рейсов, которым пока даже не присвоены номера. Вероятно, речь будет идти о поездках с пересадками. Напомним: ряд маршруток, фактически дублирующих путь 19-го троллейбуса, давно и вполне успешно функционирует».
Получается, не мытьём, так катаньем мэрия всё же медленно, но верно ликвидирует городское троллейбусное хозяйство. Этот процесс тянется уже с момента прихода к власти мэра Андреева. Напомним, первым шум по этому поводу поднял известный блоггер Антон Буслов. Он даже написал Открытое письмо губернатору Николаю Меркушкину (его мы приводим отдельно – прим. ред.). Но то ли Николаю Меркушкину безразлична судьба тольяттинского троллейбусного движения, то ли письмо до него так и не дошло – факт остаётся фактом: тольяттинскую троллейбусную сеть постепенно умножают на ноль.
Немногим лучше дела у муниципальных автобусов. Вроде как они еще есть, но маршрутки забирают всех пассажиров подчистую, и автобусникам остаются лишь крошки с барского стола (в основном, в виде пенсионеров с льготными транспортными картами). Сейчас, после монетизации льгот, муниципальный транспорт получает даже не все деньги, которые получал ранее в виде субсидий, а лишь их часть. Ведь автобусы ходят так редко, что многие пенсионеры откровенно плюют на льготы и едут на маршрутках. Такая вот картина маслом.
Грустный вывод: важнейшая часть жизни любого мегаполиса – общественный транспорт – постепенно уходит в частные руки. И кто знает, что будет, если вдруг все владельцы маршрутов в один прекрасный день сговорятся и объявят забастовку с требованием поднять стоимость проезда, например, до 50 рублей? Фантастика? Да не такая уж и фантастика. Альтернативы – в лице муниципального транспорта – уже почти не осталось. Значит, либо мы все пойдём пешком, либо согласимся (а куда мы денемся?) на повышение тарифов.
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО АНТОНА БУСЛОВА ГУБЕРНАТОРУ НИКОЛАЮ МЕРКУШКИНУ
(от 17 января 2013 года)
Уважаемый Николай Иванович!
Я отлично знаю, что по ФЗ полномочия по управлению городским хозяйством отнесены к вопросам местного самоуправления. Но есть вопросы, которые нельзя разграничить, вопросы, которые касаются каждого жителя губернии, вопросы, от которых напрямую зависит здоровье и благополучие граждан. И я знаю, что как опытный руководитель вы не склонны прятаться в таких вопросах за буквы закона, воспринимая происходящее в регионе так, как воспринимают происходящее в своем доме.
История попытки господина Андреева заняться тольяттинским троллейбусом очень прозаична. Есть основания полагать, что она лежит не в области заботы о бюджете города, а в области совсем иных финансовых отношений. Для того, чтобы ее лучше понять, надо посмотреть на автобусы, точнее на то, как так получилось, что они больше не могут ночевать в своем автобусном парке, на то, как так получилось, что земля под этим предприятием «уплыла» из муниципальной собственности… Потому что нынешнее давление на руководство ТТУ началось с того, что мэрии стало просто некуда ставить автобусы, и они решили ставить их в троллейбусных депо. А чтобы они туда влезли, надо срочно списать троллейбусы.
В тольяттинский троллейбус несколько десятилетий фактически не вкладывали денег. Однако мэр города публично радуется тому, что предприятию не был выделен кредит ЕБРР, который бы позволил повысить экономическую эффективность его работы. Господин Андреев позволяет себе не только вопиющую для градоначальника некомпетентность в вопросах транспорта, заявления о том, что якобы «троллейбусы в два раза дороже стоят и гораздо затратнее в обслуживании». Троллейбусы примерно на 30 процентов экономичней автобуса в себестоимости работы, при суточном пассажиропотоке от 3 тысяч пассажиров в сутки, как раз за счет более дешевого обслуживания и большего ресурса службы. Новый троллейбус стоит ровно столько же, сколько и новый автобус. Это известно любому специалисту по транспорту. Но мэр еще и врет горожанам о том, что якобы на один троллейбус выделяется полтора миллиона рублей в год, хотя бюджет опубликован и любой желающий может легко убедиться в том, что мэр Тольятти лжет. Публично и цинично лжет горожанам.
Господин Андреев апеллирует к предстоящим работам по «новой концепции улично-дорожной сети». Победителя торгов на эти работы лично я знал еще в начале декабря, задолго до проведения торгов. Было бы неплохо, чтобы сотрудники прокуратуры тщательно проверили организацию этих муниципальных торгов, победителя которых легко называют в кулуарах мэрии за несколько недель до проведения самих торгов. Петербургский НИИ еще даже толком не приступил к работам, но мэр уже знает, сколько в городе останется маршрутов, в результате работы НИИ. Зачем же он решил потратить 8 с лишним миллионов рублей на НИР, результат которого способен сам сочинить и выставить на публику как догмат? Каково доверие результатам работы ученых, если вместо них уже говорят политики?
Оказывается, что мэрию Новокуйбышевска тоже не устраивает экологически чистый транспорт, а отличной альтернативой ему представляется сельский автобус ПАЗ! По данным Международного союза общественного транспорта в развитых странах доля электротранспорта в перевозках пассажиров составляет не менее 35%. Но по каким-то причинам руководители двух городов губернии сочли возможным пытаться перевести ее из развитых в категорию депрессивных. Во всем мире идет активное развитие электротранспорта, это определяется его экономичностью, экологичностью, дружелюбием к городской среде. Я очень хорошо помню, как был шокирован крупнейший урбанист-транспортник Вукан Вучик, когда ему во время визита в Москву рассказали о том, что в России закрывают троллейбусные системы. Одним из примеров такой градостроительной ошибки тогда была названа и наша Сызрань.
Как жителю Самарской области, специалисту по транспорту, члену рабочей группы по электротранспорту Комитета по транспорту ГД РФ, консультанту множества транспортных проектов в разных городах России, мне будет ужасно стыдно, что именно в моем регионе, в моих городах, оказываются возможны такие циничные манипуляции в целях уничтожения важнейшего из видов городского пассажирского транспорта.
Николай Иванович, я видел транспортную систему Саранска, я знаю, что практически сто процентов троллейбусного парка там составляют новые троллейбусы. С вашим приходом на пост губернатора я возлагал огромные надежды на то, что ваша политика даст толчок развитию городского пассажирского транспорта. И я хочу верить, что я не ошибся в этом. Мы все должны помнить, что в городах на пассажирский транспорт приходится порядка 80 процентов перевозок жителей, это то большинство, на которое может опереться мудрая власть.
Прошу Вас поручить Министерству транспорта и автомобильных дорог Самарской области представить Вам объективную картину «троллейбусного вопроса» в городах Самарской области. Зная Вашу нетерпимость к сомнительным схемам работы с муниципальным имуществом, прошу Вас поручить компетентным органам разобраться в причинах необходимости «объединения с автобусным предприятием», на котором так настаивает господин Андреев. Возможно, они найдут ответы и на вопрос, откуда в Тольятти, в декабре – когда я туда приезжал, – уже было известно, какой именно институт «разработает концепцию новой УДС» и как так строится работа, что уже до ее начала мэру известны ее результаты.
Николай Иванович, у меня рак. Как я уже писал – рак появляется в том числе в местах с неблагополучной экологической обстановкой. По сути, мне уже особенно нечего терять… Поэтому я могу себе позволить открыто говорить о тех причинах принятия антитроллейбусных решений, о которых в городах Самарской области специалисты предпочитают говорить шепотом. Вы несколько дней назад присудили мне свой приз за вклад в информационное пространство Самарской области. Надеюсь, что этим письмом я оправдаю Ваше доверие и принесу пользу людям.
С уважением, сопредседатель МОО «Город и транспорт»,
эксперт Фонда «Городские проекты» по вопросам
транспорта, Антон Буслов
*Игорь Мухин
