|
Дом, ремонт, мебель
В Тольятти с капремонтом справились
У Фонда содействия реформированию ЖКХ нет претензий к реализации программы капитального ремонта жилых домов в Тольятти. Уровень проведенных работ заместитель генерального директора государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Сергей Сучков оценил «на среднем уровне, как и по всей России».
5 апреля в Тольятти прошло совещание с участием заместителя генерального директора государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» Сергея СУЧКОВА, министра по строительству и ЖКХ Самарской области Павла ДОНСКОГО, мэра Тольятти Анатолия ПУШКОВА, представителей департамента городского хозяйства и жилищно-коммунальной сферы города. Участники совещания обменялись опытом и обсудили ошибки, которые были допущены в ходе работ.
Напомним, фондом было принято беспрецедентное решение, когда в течение одного года на капремонт тольяттинских домов было направлено почти 2 млрд рублей. В том числе около 1 млрд рублей по программе поддержки моногородов России.
Павел Донской: «В январе была проведена проверка специалистами Фонда содействия реформированию ЖКХ по реализации программы капитального ремонта моногорода в Тольятти. Были сделаны существенные замечания, не удовлетворило представителей фонда и то, что программа не была завершена до окончания 2010 года, не были освоены все средства, возникло большое количество нареканий и жалоб от граждан. В связи с этим наблюдательный совет фонда принял решение дать возможность завершить весь объем работ до конца первого квартала 2011 года. И вот сегодня подводим итоги».
Со слов Павла Константиновича, на 2010 год была поставлена очень трудная задача, в процессе ее реализации город столкнулся с проблемами нехватки квалифицированной рабочей силы и с трудностями во взаимоотношениях с жильцами, которые часто оспаривали необходимость проведения тех или иных работ, а иногда и просто не пускали ремонтные бригады в квартиры, задерживая их работу.
Сергей Сучков также признал сложность той ситуации, в которой оказался город при реализации капремонта. «В прошлом году Тольятти попал в число 33 моногородов, которым Фонд ЖКХ выделил дополнительное финансирование на реализацию программ капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилья. Из 5 млрд рублей, предусмотренных на все монопрофильные муниципальные образования России, Тольятти достался почти миллиард рублей. Это огромная сумма, и, «переваривая» эти средства, город почувствовал некоторые трудности. К тому же средства поступили в городской бюджет только в июле 2010 года. За полгода подрядным организациям, управляющим компаниям, ТСЖ, муниципалитету необходимо было организовать работу, в том числе и с собственниками жилья. В результате в декабре 2010 года генеральные подрядные организации выполнили ремонт только на 77%.
В ходе апрельской рабочей поездки специалисты фонда выяснили, что в целом работы, запланированные на 62 домах, закончены, все средства освоены. Есть некоторые замечания по качеству работ, но, как мы договорились с руководством области, будут составлены графики устранения недостатков, и в ближайшее время в рамках гарантийных обязательств, которые брали на себя подрядчики перед началом работы, все недоработки будут устранены».
Всего за годы работы фонда Самарской области было выделено более 6,6 млрд рублей, и все они остались в регионе, на них приобретались строительные материалы, в том числе и те, что производятся в Самарской области. Что, со слов Сергея Сучкова, безусловно, оживило этот сектор рынка.
«В 2010 году с помощью федеральных, областных средств, средств, которые выделили сами жители, Тольятти отремонтировал 148 жилых домов. Получается, что около 43 тысяч человек обновили свой жилищный фонд, - отметил мэр Тольятти Анатолий Пушков. - Муниципалитету и самим гражданам эту задачу было бы решить не под силу. Предоставление поддержки из Фонда ЖКХ - это единственная возможная форма, чтобы отремонтировать жилые дома. Наша первоочередная задача - муниципалитета, управляющих компаний, ТСЖ - это работа с населением по дальнейшему разъяснению требований закона, чтобы еще на предварительном этапе были оговорены все моменты по применению оборудования, материалов, были известны все проблемные квартиры. Мы сделаем все, чтобы в 2011 году капитальный ремонт прошел на более высоким уровне - по качеству, точно в срок, чтобы эффективно была использована каждая копейка».
Далее Сергей Сучков рассказал о повышении требований фонда для участия в его программах: «Согласно требованиям ФЗ № 185 в муниципалитетах, претендующих на средства фонда, на 1 января 2011 года должно работать в сфере ЖКХ 80% частных управляющих компаний, при этом 10% всех домов должны управляться ТСЖ. Другое условие - постановка земельных участков многоквартирных домов на кадастровый учет до 1 января 2011 года. Тольятти приложил титанические усилия для завершения программы по земельному кадастровому учету. Фондом также это было отмечено, что сыграло положительную роль для всей Самарской области при принятии годового отчета. Благодаря этим усилиям регион не постигла участь 39 субъектов, которым фонд сейчас приостановил финансирование. В России всего 81 субъект, и почти половина не смогла справиться с задачей».
Министр строительства и ЖКХ Самарской области Павел Донской попросил мэрию Тольятти ускорить работу управляющих компаний, ТСЖ, подрядных организаций по оформлению документов, подтверждающих проведение капитального ремонта, которые подписываются жильцами. К концу месяца они должны быть оформлены, чтобы полностью завершить отчет по капремонту 2010 года. В противном случае при подаче областной заявки фонд может принять решение об ограничении финансирования: на капремонт и переселение изначально будет выделена не вся сумма, а только 30%.
Сергей Сучков предложил использовать опыт других муниципалитетов по работе с собственниками жилья. К примеру, закрепить за каждым домом, где прошел капремонт, представителя муниципалитета.
Павел Донской подчеркнул, что при реализации программы в рамках ФЗ № 185 в будущем году будут учтены все допущенные ошибки. Одна из них - недостаточное информирование жителей Тольятти о том, какие ремонтные работы будут выполняться, какие расходы предусмотрены. Решение другой проблемы - нехватки у подрядчиков квалифицированных кадров, со слов министра, в этом году будет в более жестком отборе генеральных подрядчиков.
В Тольятти уже подана 341 заявка на участие в капитальном ремонте-2011. Однако в этом году столь прецедентных сумм, как в 2010 году, выделено не будет. Самарская область может претендовать на выделение фондом 1 млрд рублей в течение двух лет. Из них 600 млн рублей будет направлено на программу переселения.
Сергей Сучков считает, что за выделенные средства должна быть жесткая борьба. «Необходимо выбирать те дома, жители которых обеспечат все требования законодательства, недопусков в квартиры быть не должно. Средства должны расходоваться эффективно», - сказал Сергей Львович.
Мэр Тольятти Анатолий Пушков обозначил критерии, которыми будет руководствоваться специально созданная комиссия при выборе домов для участия в капремонте: это техническое состояние дома, форма управления, отсутствие обременения, наличие документа о кадастровом учете дома, наличие инициативной группы жителей, которая будет контролировать ход ремонтных работ. При соблюдении этих условий предпочтение будет отдано домам ТСЖ.
Ольга БАРКАЛОВА
|